“正确的路线确定之后,干部就是决定因素。 ”近年来，我省坚持民主、公开、竞争、择优原则，加大干部制度改革创新力度，提高选人用人公信度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制，为全省经济社会发展提供可靠的干部保证。

　　从“伯乐相马”到“赛场选马”

　　日前，合肥市以市、县(区)联合的方式，面向社会公开选拔46名县、科级领导干部，其中16个副县级领导职位面向全国公开选拔，吸引省内外1230人踊跃报名。像这样公开选拔、竞争上岗，已成为我省干部选拔任用的重要方式。

　　从“伯乐相马”到“赛场选马”，我省不断创新观念，改革干部制度。1995年，省委一次性拿出10个副厅级职位，首次公开选拔领导干部，一石激起千层浪，在省内外产生强烈反响。十多年来，省委直接组织实施了14次公开选拔领导干部工作，共选拔市厅级领导干部141人，是全国进行公开选拔次数较多的省份。

　　边实践、边完善，以实绩评干部、以民意用干部、以竞争选干部，全省竞争性选拔干部深入推进。 10年来，各市县共开展公开选拔367次，选拔县处级干部644人，乡科级干部1709人，开展竞争上岗1372次，选拔乡科级干部10501人。省直单位共开展竞争上岗445次，选拔处级干部1557人、科级干部2524人。

　　企事业单位干部人事制度改革统筹推进。 10年来，16家省属企业共开展公开选拔355次，选拔中层管理人员4727人，开展竞聘上岗235次，选拔中层管理人员1878人。 34个省属事业单位、高校共开展公开选拔17次，选拔处级干部52人，科级干部36人，开展竞争上岗141次，选拔处级干部1336人，科级干部1413人。

　　“与传统的选拔干部方法相比，公选最大的优点是进一步扩大了干部工作中的民主，拓宽了选人用人的路径，让更多优秀人才进入组织的视野，选出平时不易选出的人才。”有关专家高度评价此项举措。

　　从“少数人选人”到“多数人选人”

　　初始提名是干部选任的“第一道关口”。 “由谁提名”、“提谁的名”，高度敏感。2008年以来，铜陵市把初始提名权扩大到市委全委会成员、市级领导班子成员、单位干部职工等六个层面，有效改变过去提名权力过于集中、提名视野比较狭窄的状况。

　　落实党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，是干部制度改革的目标之一。我省采取有效措施，坚持走群众路线，扩大民主，变“少数人选人”为“多数人选人”。

　　据介绍，在提名环节，民主推荐已成为选拔任用干部的必经程序，凡未经民主推荐或在民主推荐中多数群众不赞成的不列为考察对象。在考察环节，深入开展民意调查，注意通过信访、举报、巡视等多种渠道了解情况。在讨论决定环节，普遍实行党委全委会无记名投票表决。宣城市从2008年开始，开展“民主考评百名科长”活动，对市直单位具有行政执法权、审批权的“百名科长”进行社会满意度考评，将民主考评中处于前10位的“优秀科长”作为副县级干部初始提名人选，经民主推荐、组织考察后予以提拔使用。

　　近年来，省委全委会共对70多名省辖市党政正职和省委、省政府工作部门正职拟任人选和推荐人选进行了投票表决。2008年，省委采取公推公选的方式选拔了20名副厅级领导干部，首次增加了公开推荐环节，在推荐、面试、考察等环节充分发挥“两代表一委员”的作用，并在省委常委会上进行差额票决，目前各市、县(市、区)全部实行了常委会票决制。