
第五届中国农民歌会演出现场。

舞出幸福新生活。
幸福如何衡量?有些可以体现在客观数据上。比如,人均道路面积、人均公用设施面积和每万人社区公共设施拥有量,滁州在安徽位居第一。有些幸福则体现在城市面貌乃至生活点滴的变迁,比如老旧小区添了新停车场、内城河改造增加多种绿植……翻开2015年滁州居民幸福生活档案,你会发现滁州位居“安徽全省幸福城市十佳”的表述太过于笼统,更多的时候幸福是润物无声,是新芽待发;等到眼前大树参天,才会让人豁然开朗,原来幸福是这般模样。
如今说到市民幸福感,早已不仅仅是老婆孩子热炕头的景象,也不是金风玉露的惊喜时刻。内城河改造、棚户区改造、图书馆医院建设……梳理2015年滁州关于幸福的关键词,莫过于两个词——“愿望实现”与“兑现承诺”。前者是广大滁州市民作为受要约方,后者是滁州市委市政府作为要约方。这一切都源自2015年年初,滁州市市长张祥安在《政府工作报告》上的一句承诺——“遵照市委五届九次全会要求,今后每年市政府向市民承诺,为市民办好十件实事”。当初你允我的一件件,如今正逐一实现;无论受要约方与要约方,彼此的幸福感都在加倍。
幸福关键词
承诺
“遵照市委五届九次全会要求,今后每年市政府向市民承诺,为市民办好十件实事。”这是2015年1月15日,滁州市第五届人民代表大会第三次会议上,市长张祥安代表滁州市政府作政府工作报告时的郑重承诺。
这“十件实事”包括:开工建设市图书馆;加快市第一人民医院建设(新建急诊内科大楼,南京鼓楼医院滁州分院挂牌,苏滁分院开工建设);实施滁城内城河改造一期工程;完善滁城城南新区生活配套设施(包括百货超市、幼儿园、菜市场等);完成滁城棚户区1450户和4个老旧小区改造任务;实施滁城幼儿园布局调整及危房改造工程;开工市福利中心改扩建项目;建设市残疾人服务中心;加快滁州市老年大学及老年人活动场所建设;新建、改造滁城街头游园5个以上和公厕10个以上。这十件实事不仅仅是政府针对滁州民生工程现状的评估与谋划,同时也代表最广大滁州市民对未来生活的美好希冀。为兑现承诺更为市民实现愿望,从2015年年初,“十件实事”被所有职能部门列为首要工作。
幸福关键词
改造
A. 6个老旧小区旧貌换新颜
北湖、银花、凤凰……对于滁州人来说,这些曾经的“地标”,多年来已经成为“城市病”的代名词。老旧小区改造,破除脏乱差的沉疴意味着工程极其繁复琐碎。在2015年的老旧小区改造工程中,具体实施部门不仅更换了小区中的破损窨井盖,清理、整修、补建了化粪池,对水、电、气出户管网实行了改造;新扩建了公共非机动车库,改建、增建了机动车停车位;对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行了防渗、粉刷处理;提升了绿化档次,还配建了健身器材。目前,改造计划已基本完成,6个老旧小区实现“旧貌变新颜”。
B. 内城河改造打造精品
河道清淤已经完成工程量的94%,游步道面层铺装已经完成85%。截至2015年12月底,同样入列十件实事之一的内城河改造已经进入尾声。内城河改造不仅仅是民生工程,也是再现滁州历史古韵的景观工程。按照滁州市委市政府要求,要把内城河改造工程项目打造成精品。滁城内城河改造一期工程,西起西涧路,东至遵阳街,依次跨上水关、西涧桥、广惠桥、通济桥(南大桥)、文德桥(三元桥)和下水关,全长约2.5公里,占地面积22.36万平方米。有关部门将自然、生态、环保的设计理念贯穿于工程改造全过程。滁城市民畅享绿色、生态、亲水的休闲景致指日可待。
流连在那桃花盛开的地方。
欢乐的人们在枫园游玩。
滁州——天蓝水净的幸福宜居城市。
幸福关键词
宽松
A. “最宽松”的公积金新政
2015年10月,新版的《滁州市住房公积金提取管理细则》出炉,将原来可提取住房公积金的8种情形调整扩大为12种。其中,滁州市民因支付房租、物业费和大中专学生住宿费按新政均可以办理提取,因此被称为滁州“史上最宽松”的住房公积金提取新政。
滁州一系列公积金新政出台,产生了积极效果,形成了归集、投放两旺的喜人局面。新统计出的一组数据作出了有力说明:2014年10月,滁州市归集住房公积金1.8亿元,个人住房公积金贷款投放7154万元,2015年同期,归集住房公积金2.5亿元,个人住房公积金贷款投放1.55亿元,增幅分别为42%和117%;截至2014年10月,公积金累计归集余额48.67亿元,全市贷款余额44.2亿元,截至2015年同期,公积金累计归集余额56.78亿元,全市贷款余额55.3亿元,增幅分别为168%和251%。目前滁州市的住房公积金使用率已达到97.3%,占全市金融机构个人住房贷款总量的22.3%,稳居安徽全省第一方阵。
B. 努力实现“病有所医”
截至2014年底,滁州中心城区每万人拥有综合性医院1.12所,每万人拥有各类医疗机构(主要包含综合性医院、中医医院、专科医院、康复医院、精神病院、基层医疗卫生机构)37.75所,每万人拥有床位数101张。
与此同时,滁州农村新型合作医疗累计受益532.2万人,补偿资金11亿元;城镇居民基本医疗保险共有6.7万人次享受待遇,统筹基金共支付1.62亿元;城乡医疗救助惠及13.96万人次,补助资金5885万元;为5015名城乡重大疾病患者提高医疗保障水平,支出城乡居民大病保险资金4423万元。滁州市民生办数据显示,为全面提高基本公共卫生服务均等化水平,滁州市已建立城乡居民健康档案316万份,共有45万例高血压、9.1万例糖尿病、9976例重型精神病人和41.8万65岁以上老年人得到健康管理;县级公立医院药品零差价补助2488万元;救治贫困结核病病人561人;为6.2万名贫困残疾人发放生活救助6500多万元,实施贫困白内障患者免费复明手术1200例,完成贫困残疾儿童抢救性康复722例,为5300名贫困精神残疾人提供药费补助。
幸福关键词
文化
建成14个省级农民文化乐园
除了农歌会、老年运动会之外,滁州市民文化餐桌上越来越丰盛。2015年滁州市着重抓好18个省级农民文化乐园试点建设,截至11月中旬,已建成开放14个省级农民文化乐园试点。滁州市美好乡村办结合美好乡村建设,要求按照一次规划、分步实施的原则,在2015年滁州市新建的45个美好乡村中全部规划建设农民文化乐园。各县(市、区)主动创建县(市)级试点24个。数量多、进度快,标准高、有特色,滁州农民文化乐园相关建设已跃居安徽安徽省前列。
南谯区农民文化乐园体育健身、广场舞表演、下棋打牌、看书上网,成了农民文化生活的新常态。定远、来安等地农民文化乐园举办各种文艺演出活动。明光市苏巷镇大罗郢农民文化乐园暑期开展“十个一”精品阅读活动,成为孩子们的“七彩乐园”。全国民主法治示范村——天长市新街镇李坡村以诚信打造乐园。定远县连江镇岳庄农民文化乐园筹建民俗文化馆,收集农村生产、生活、民俗等各类物品千余件,常年对外展出。凤阳县府城镇大王府村文旅结合,将农民文化乐园打造成乡村旅游新去处。来安县施官镇贾龙村围绕回民风俗打造民族特色文化设施和文化活动。各县(市、区)围绕设施标准过硬、特色鲜明,积极打造各具特色的农民文化乐园示范点。
幸福关键词
排名
多项幸福指数名列前茅
对于幸福指数排名,人们从最开始误读“被幸福”,渐渐认识到幸福指数事实上是众多生活数据构成的客观判断,而与个人主观没有太大关系。从关注民生的角度来说,交通道路、住宅面积乃至电脑拥有数量,这些实打实的数据与GDP、规上工业生产总值一样,构成可以衡量市民生活幸福程度的标尺。
2015年11月22日,安徽省社科院发布最新的“安徽各地幸福指数榜”。滁州在安徽全省综合排名第七,位居上游。不仅如此,在社会学家制定的26条指标中,滁州有多个单项成绩位列榜首。比如,人均道路面积、人均公用设施面积和每万人社区公共设施拥有量等方面均排在安徽第一名。燃气普及率和用水普及率分别是安徽第二名和第三名。
山水宜居。让滁州人幸福自豪的不再仅是那一抹山水,幸福宜居更是不懈追求的最终目标。
(图片 由滁州市委宣传部统一提供)

