习近平强调,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
滁州是农业大市,小岗村是农村改革的主要发源地。“习近平总书记亲自到小岗视察指导工作,是滁州人民多年的期盼,是对滁州、对小岗的亲切关怀、深情厚爱,我们万分激动、倍受鼓舞。全市广大干部群众将紧密联系实际,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,学深学透,学以致用,再当农村改革排头兵,收获更多发展的实际成果,交出优异的成绩单,不负总书记对小岗、对滁州的殷切关怀。”4月29日,滁州市委常委扩大会议刚刚结束,滁州市委书记李明就接受了记者专访,谈对总书记小岗之行的感受,谈如何学习贯彻总书记的讲话精神。
“我们深深地感受到,总书记小岗之行,意义重大、影响深远。”李明说,总书记下麦田、进农家,和基层干部群众座谈,体现出关注农业、心系农村、关心农民的“三农情怀”,向全国发出了深化农村改革的强烈信号,必将引领全国人民续写改革开放新篇章、开创“三农”发展新局面,“总书记把‘三农’工作当作重中之重,为我们做出了榜样,我们都要向党中央、向总书记看齐,始终把‘三农’工作放在心上、抓在手上。”
近年来,滁州市认真贯彻落实中央“三农”政策和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,在探索推进农村综合改革特别是农村集体产权制度改革方面,取得一系列进展。李明介绍,滁州市坚持以产权明晰、权益明确为基础,以利益为纽带,以资本合作、股份合作、农民合作等为抓手,着力构建新型农业生产经营关系,推进农业生产新的联合,实施了农村土地承包经营制度、农村集体资产股份合作制、小水利产权制度等改革。在土地流转和农村集体产权制度改革中尊重农民意愿,避免村干部、少数人说了算。坚持适度规模经营,确保农民利益不受损害,不断提升农业效益和农民收入。“这些都符合农村实际,符合现代农业发展方向,符合群众意愿,符合总书记对‘三农’工作的要求。”李明表示。
2014年3月,滁州在全省率先开展土地确权,受到群众普遍欢迎。“抓确权颁证,就抓住了农村改革的‘敲门砖’。”李明说,目前全市1070万亩耕地确权工作都已完成,5月底证书将全部发放到户。农村小型水利产权制度改革方面,滁州市建立“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”运行机制,引导社会力量参与建、管、用全过程,解决了投资难、管护难、运行难问题。目前,全市95%的小型水利工程都发放了所有权证、使用权证和管理维护责任书。滁州天长市日前开展全国农村集体资产股份权能改革试点,建立了农村集体产权流转交易平台,让资源变资产、资产变资本、农民变股民。市委1号文件作出部署,到明年底,全市1066个村都有集体经济。“在摸索过程中,我们深切感受到,破解农村难题,离不开改革的思维、市场的手段。”李明感触颇深。
“总书记视察小岗,给我们进步指明了方向、确定了重点、清晰了路径。下一步,我们将按照总书记讲话精神和省委、省政府要求,坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。特别是在整乡推进上作出新探索。”李明介绍,整乡推进是以乡为单位,规划先行,财政投入集中用于教育、卫生、科技、公共服务等领域,引导社会资本对基础设施进行建设和改造,补齐农业农村短板,打造宜居宜业的新农村,实现农民就近就业、收入提高和环境改善。
“总书记强调要尊重农民意愿和维护农民权益,强调要把握好流转、集中、规模经营的度,并对农村生态环境高度关注。总书记的要求,我们都要学深学透。”李明说,滁州市广大干部在学习时要联系实际,注重补短板;要学以致用,对“十三五”规划目标任务及工作措施再作科学论证;要与“两学一做”相结合,注重弘扬沈浩精神,以沈浩为标杆,做有追求、有作为、有担当的党员干部,努力创造新的业绩,以发展的实际成果回报总书记的关怀。
(转自5月2日《安徽日报》)

