
农民售粮
今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决战阶段的起步之年。全市粮食工作以落实粮食安全责任制为抓手,统筹推进“放心粮油”、“主食厨房”、军粮供应、应急保障和市场供应点“五位一体”建设,打造粮食加工产业“升级版”。一季度,全市粮油市场价格基本保持稳定,重点工程项目有序推进,规上粮油加工企业实现工业加工总产值65亿元,同比增长16%;实现销售收入63亿元,同比增长14.5%,全市粮食工作实现首季“开门红”。
去库存补短板
粮食工作取得首季“开门红”
2月14日,新年后上班的第一天,市粮食局迅速召开会议传达学习全市冲刺首季“开门红”电视电话会议精神。“全市粮食系统干部职工要迅速进入工作状态,紧紧咬住第一方阵的目标不动摇,全力打好节后‘第一仗’。”面对一季度全市粮食工作取得“开门红”成绩单,市粮食局局长周明权的话还言犹在耳。
今年以来,全市粮食工作着力打造安全滁粮、智慧滁粮、品牌滁粮、法治滁粮、美好滁粮,立足滁州粮食行业去库存、降成本、补短板。市长张祥安专程到省粮食局就我市仓储建设、政策性粮食销售安排、粮食跨区域移库等方面工作寻求支持。充分利用政策性粮食竞价销售、储备粮轮换等手段,加大库存粮食销售,为夏粮收购腾并仓容。此外,积极开展产购预测和仓容调查。同时,以市政府“危仓老库”改造工作领导小组办公室名义对项目建设进度实行季通报,督促各地加快建仓修仓进度,确保在夏粮收购前部分仓容投入使用,缓解仓容不足压力。
在项目建设方面,继续跟踪国家发改委仓储设施项目,全市有26个项目进入项目库。积极帮助协调市直企业在建4个项目建设中存在的问题,按照时间节点推进项目建设。截至4月底,滁州国家粮食储备中转库退城进郊项目一期工程已建成,二期进入工程招投标和征地拆迁阶段;滁州省级粮食储备库6000吨仓库已竣工,正积极备战午季收购;滁州军粮区域保障中心项目和滁州市粮油质检中心项目已建成,即将投入使用。
建体系强改革
“法制滁粮”建设深入推进
今年以来,我市紧紧围绕省粮食局工作部署,健全粮食安全责任制考核体系,按照“整合重组一批、打造做强一批、淘汰处置一批”的思路,高频率调度,多举措推进,积极争取政策支持,深入推进“一县一企、一企多点”产权制度改革。截至目前,全市完成土地确权面积561万平方米,加上凤阳、南谯两地近期数量,约占任务数的90 %以上。一季度,全市国有粮食购销企业实现全面盈利,盈利面达100%,继续在全省保持领先。
为切实维护种粮农民、消费者和企业合法权益,我市深入推进“法制滁粮”建设,建立了粮食监督检查信息化、电子化和网络化,实施“双随机”抽查机制,进一步规范完善了粮食库存检查、收购检查、飞行检查和案件查办的方式方法。一是粮油库存检查工作有序推进。根据国家粮食局、省粮食局工作部署,对全市辖区国有粮食企业的库存粮油开展了全面的核查,目前已完成自查、复查,正接受国家粮食局抽查。二是认真开展政策性粮食销售监督检查。督促各承领企业严格执行最低收购价粮食竞价销售交易细则的有关要求,维护了企业的形象和利益。三是积极开展争创粮食流通监督检查示范单位活动。今年又确定1家单位积极申报创建全国、全省粮食流通监督检查示范单位,力争一次申验一次通过。
早谋划早部署
全力以赴做好午季收购工作
4月25日,习近平总书记在小岗村召开的农村改革座谈会上强调,“要实现农民生产粮食和增加收入齐头并进,不让种粮农民在经济上吃亏”。周明权表示,要认真贯彻落实总书记此次来皖视察讲话精神,牢固树立大局意识、责任意识、担当意识,以开展“两学一做”学习教育为契机,进一步坚定信心、开拓进取、真抓实干,全面完成夏粮收购任务。
高位推进提早部署。市委、市政府的主要领导及分管领导非常重视夏粮收购工作,多次听取夏粮收购工作情况汇报,并提出明确要求。4月22日上午,市委常委、副市长汪建中主持召开全市夏粮收购准备工作会议;5月11日,市政府再次召开夏粮收购会议,市长张祥安在会上要求,各地、各有关部门要高度重视,切实增强担当和作为意识,抓紧抓好夏粮收购工作,决不能出现“打白条”和“卖粮难”,这是两条底线,切实保护粮农利益,齐心协力抓好夏粮收购工作。
精准落实库点。据调查测算,今年我市午季小麦种植面积、单产、总产均比去年有所上升,预计总产165万吨,小麦托市收购量将达到125万吨,且收购的时间会相对集中,收购高峰在1个月左右。各县(市、区)通过摸排,制定出精准收购方案;通过去库存、建库、租库等方式,积极填补仓容缺口。日前,已完成对现有空仓、在建仓容、午季能腾仓数、简易仓、工业厂房、罩棚仓的登记汇总工作,并及时申报2016年最低收购价小麦委托收储库点。
搭建简易仓、罩棚仓。省政府同意在仓容紧张地区搭建简易仓房或罩棚仓。目前,各县(市、区)已上报32万吨新建简易仓、罩棚仓计划,且不等不靠,争分夺秒,立即着手搭建;同时,按照储粮安全要求,对原有罩棚等进行整修,对需配备的器材抓紧采购、准备,以达到使用条件。对计划午季投入使用的在建仓储设施加大建设力度,完善配套,确保质量、工期,确保5月底、6月初投入使用。
做好精准对接收购准备。积极开展坐站收购与上门收购、自主收购与委托经纪人收购、订单预约收购与代储代收相结合,实现敞开收购、随到随收;摸清辖区内普通农户、种粮大户、家庭农场等卖粮需求,建立种粮大户、家庭农场等生产主体信息库,明确企业服务对象和区域,优先收购本地粮,对种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体采取预约收购、错峰收购等方式,并提供更优质的服务,确保售粮有保证、价格不吃亏;对普通农户单独开辟绿色收购通道,坚持早开秤、晚关仓,确保不出现“卖粮难”。此外,科学调度收购人员和设备,尽可能增加收购仓口,缩短农民售粮时间,尽力避免排长队、过夜粮等情况发生。
做好收购预案启动各项工作。严格执行国家2016年小麦最低收购价执行预案,敞开收购农民交售的符合国家质量标准的小麦,积极为农民提供晒粮场地、清杂、检化验等服务和便利,加大对政策执行情况的督查力度,严厉打击各种损农坑农行为,加强正面宣传,引导农民有序售粮,及时解答农民咨询,全力以赴打好夏粮收购攻坚战。

