原标题:市第六次党代会昨日开幕,姚玉舟作报告总结过去五年工作,描绘未来五年发展新篇
五年一跨越,美丽滁州踏上新征程

中国共产党滁州市第六次代表大会会场。

代表们正在认真听取报告。
2016年9月20日,滁州发展掀开重要一页:中国共产党滁州市第六次代表大会在这一天隆重开幕。本次大会承前启后、继往开来,将选出新一届市委领导班子,带领全市人民以饱满的热情、昂扬的斗志,踏上新的发展征程。
这五年,在历史的长河里转瞬即逝;这五年,在滁州的历史上却浓墨重彩。昨日的大会上,姚玉舟代表中共滁州市第五届委员会作工作报告,系统总结了过去五年工作,描绘了未来五年发展新篇。使命一以贯之,目标更加高远,五年一个跨越,美丽滁州站上了发展的新起点。
过去五年: 滁州迈入全省第一方阵
从2011年至2016年,跟随着时间的脚步,我们走过了又一个五年。一个个崛起的新区、一条条宽阔的大道,一栋栋屹立的高楼……我们的城市阔步向前,如愿迈入全省第一方阵,站上了更高、更广的舞台。
实力提升,迈步第一方阵
“十二五”末,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入分别达到1305.7亿元、613.7亿元、1457.6亿元、230.3亿元,4年位列省政府目标考核先进,2015年度全省综合考核获得优秀等次;高新技术企业达到175家,居全省第5位;实现全国科技进步先进市“两连冠”;规模以上企业发展到1391家,居全省第4位;省级服务业集聚区发展到8个,居全省第4位。
改革深化,走在时代前列
天长市县级公立医院综合改革、定远县小型水利产权制度改革等在全国创造经验;农村土地承包经营权确权、“一照一码”营业执照、不动产权3个全省第一证在我市颁发;新型城镇化、公共资源交易等改革扎实推进;“营改增”税制改革顺利实施。私营企业、个体工商户分别由“十一五”末的1.1万户、5万户发展到3.7万户、11.8万户,民企入围全省百强数量近两年居全省第3位。
城乡巨变,绘就美丽滁州
全市城镇化率达49%;滁城实施重点项目700多个,建成区面积由60平方公里扩大到83平方公里;6个县城功能更加完善,12个镇入选全国重点镇,建成美丽乡村128个,小岗村、黄栗树村入选农业部美丽乡村创建试点;京沪高铁滁州站、定远站投入运营,滁州迈入高铁时代;徐明、滁马等4条高速建成通车,宿扬、滁淮等4条高速在建,高速公路通车里程居全省第2;森林覆盖率达31.6%,成功创建国家园林城市。
法治进步,构建和谐社会
市人大及其常委会依法履行监督职能、讨论决定重大事项,有序推进地方立法工作;市政协创新协商形式,拓展协商内容、增加协商密度、推进协商民主制度化发展;法治滁州建设成效明显,市县乡三级法律顾问体系不断健全;依法行政工作连续五年居全省目标考核前三位;政务公开工作连续五年全省先进。
文化繁荣,丰富精神家园
公民思想道德水平和城市文明程度不断提升,中国好人、安徽好人入选人数连续三年均居全省前五位;滁州道德信贷工程成为全国道德领域唯一入选2016年中宣部宣传思想文化工作创新范例;中国农民歌会成为全国有影响力的文化品牌;文化体制改革全面推进,荣获全国先进地区称号。市图书馆新馆建设和市博物馆、科技馆陈列布展加快推进;县市图书馆、文化馆建设全面完成。
民生改善,提升幸福指数
深入实施民生工程,坚持为民办实事,民生支出累计超千亿元;新农合大病保险和城乡基本养老保险、医疗保险实现全覆盖;住房保障体系不断健全,累计发放住房公积金贷款61.9亿元,建设各类保障性住房14.5万套,改造棚户区9.4万户,农村危房6.4万户,安置上岸渔民3403户;城乡居民最低生活保障水平分别提高114%和132%;五年脱贫8.3万人、帮扶困难职工5.4万人次;全面二孩政策稳步实施。
未来五年: 美丽滁州谱写崭新篇章
站在新的起点,滁州的区位优势、交通优势、生态优势正在转化为我们独特的竞争优势,今后五年滁州的主要目标是:全面完成“十三五”规划目标任务,奋力实现“冲刺第三”、“四个翻番”、“六个提升”,勇闯新路走在前列,党的建设全面加强,小康社会如期建成,美丽滁州谱写新篇。
培育新动能,加快经济发展
全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,深入推进供给侧结构性改革,增强经济内生增长动力;加快调结构转方式促升级,深入实施“4105”行动计划,统筹推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项,加快构建新型现代产业体系;系统推进全面创新改革试验,加快建设创新型城市。
构筑新高地,深化改革开放
全面深化各项改革,坚持抓小岗促全市,争当改革先锋;全面扩大对外开放,积极参与一带一路、长江经济带、长三角城市群建设,积极对接京津冀协同发展,深度融入南京都市圈、合肥都市圈,加强与皖北、苏北相邻区域合作,加快对外开放平台建设,支持更多有条件的企业“走出去”,不断提升开放型经济水平。
推进新发展,城乡统筹协调
加快中心城区建设,以打造百平方公里、百万人口的“双百城市”为目标,加快建设合宁之间新型区域中心城市;加快美丽县城和美丽镇村建设,推进6个县(市)开展文明县城、卫生县城、园林县城三项创建,全面完成375个中心村美丽乡村建设任务;打造市域核心增长极、产业融合示范区、西部大工业基地;构建立体化综合交通体系;开展海绵城市建设,打造“智慧滁州”。
开创新局面,加强民主法治
加强民主政治建设,加强地方立法工作;加强党对统一战线和群团等工作的领导,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线;加强法治滁州建设;加强社会治理创新,打造平安滁州,加强平安乡镇、平安村庄建设,完善自然灾害监测预警应急体系,确保人民群众安居乐业。
兴起新高潮,繁荣文化发展
弘扬先进文化,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和社会信用体系建设;繁荣文化事业,完善现代公共文化服务体系,开展基层综合性文化服务中心建设五年行动,集中实施一批文化扶贫项目,科学保护利用文物和非物质文化遗产;壮大文化产业,推进长城文化创意产业园、凤阳明中都皇故城遗址公园等重点文化产业项目和示范园区(基地)建设。
实现新提升,保障改善民生
认真实施33项民生工程,每年坚持为民办好十件实事;扩大公共服务供给,完善就业促进政策,优先发展教育事业,加快建设职教大市,大力发展卫生与健康事业,优先发展公共交通,广泛开展全民健身运动,加强科普宣传;坚决打赢脱贫攻坚战,共同迈入小康社会。
打造新样板,建设生态文明
加大环境治理力度,推动城市扬尘、工业企业、非煤矿山大气污染治理,全面开展滁河、来河、白塔河、池河等水环境综合整治;推动绿色低碳循环发展,积极开展全民节约行动,支持传统制造业绿色化改造,推进资源节约集约利用;加强生态体系建设,到2020年,成功创建省级生态市和2个国家级生态县,50%左右乡镇成功创建省级生态乡镇。
(记者卢晓东 吕静远/文计成军/图)

