滁州市严查扶贫领域不正之风和腐败问题

让扶贫“蝇贪”无处遁形

——我市严查扶贫领域不正之风和腐败问题

本网记者王晗笑 通讯员穆 翔 王德海

来安县独山乡白露村党支部书记陈安荣利用职务之便，以其妻子名义违规申领农村居民最低生活保障资金13920元，受到党内严重警告处分。定远县大桥镇官塘村党支部书记鲁善利用职务之便，未经村“两委”和村民代表会议民主评议，违规申领危房改造资金10000元，受到党内严重警告处分……去年以来，滁州市纪检监察机关紧扣“精准”二字，围绕扶贫领域政策、项目、资金等方面落实情况开展精准督查，严肃查处扶贫领域腐败问题，实现监督执纪问责“无缝隙”“全覆盖”，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。

排查线索不留死角

去年11月，我市出台《关于开展扶贫领域监督执纪问责的工作方案》，聚力整治和查处落实扶贫政策不到位、扶贫领域违纪违法、扶贫领域中的“四风”以及扶贫领域中落实“两个责任”不力四类问题。

在当前问题排查阶段，各县（市、区）组成扶贫领域专项巡察组和督察组，延伸巡察触角，对承担扶贫任务的重点镇、村开展专项巡察，并抽调纪检干部组成专项督察组，采取随机抽查、入户核查、问卷调查等方式，了解脱贫攻坚政策落实和扶贫资金到位情况。目前，已发现问题线索21个。

为扩大获取问题线索渠道，我市在各县（市、区）和乡镇设置举报信箱，并公布举报电话。在纪委网站和手机“一键通”平台，开辟“扶贫领域‘四风’和腐败问题监督举报曝光专区”，市纪委“第一时间”向举报人反馈信件受理、核查、处理情况，切实做到事事有回音、件件有着落。

精准问责从严执纪

形成合力，工作得力。市纪检监察机关注重加强与扶贫、财政、信访、审计、检察等部门的沟通协作配合，建立工作协作机制，收集职能部门日常工作中发现的相关问题线索。 

在开展纪律审查过程中，我市充分把握和运用监督执纪“四种形态”，对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理；对不收敛、不收手、不知止，顶风违纪的，坚决从严查处；对扶贫领域中落实“两个责任”不力，导致扶贫领域腐败问题频发，或者对突出问题整治不力、走过场以及查处问题不严肃、责任追究不到位等问题，严格施行“一案双查”。去年以来，全市共查处扶贫领域违规违纪问题96件，给予党纪政纪处分98人，移送司法机关4人。

聚焦重点严查“蝇贪”

“巡察中，巡察组发现在农村危房改造资金的使用方面，存在挪用资金、审核不严、违规领取等问题，涉及540户。”市委巡察机构负责人介绍，在巡察天长市大通镇期间，有群众举报该镇元通社区党支部书记徐荣保贪污等问题，经查属实，最终徐荣保受到党内严重警告处分。类似徐荣保这样的啃食危房改造资金的“蝇贪”在巡察中纷纷被揪了出来，并受到相应处分。

自开展巡察以来，我市共查处农村危房改造中吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题线索55件，查处违纪问题34个，给予党纪处分43人。建立典型案例通报制度，点名道姓通报曝光，持续释放严查“微腐败”强烈信号。目前，查处问题已全部整改完成，追缴违纪资金468万元。

下一步，我市将继续加大监督力度，将农村危房改造政策落实、资金监管使用作为监督检查的重点，严查农村危房改造中截留、挪用、贪污危房改造资金以及以权谋私等违纪行为。