“铁军”风采
滁州市公安消防支队奋力实现全面争先创优纪实
“红门铁军,滁水至浦。鹰扬西涧,英雄行伍。枕戈待旦,日夜守护。铁血丹心,不舍朝暮。沙场点兵,永不服输。拯救危难,义无反顾。文以化人,春雨润物。传承美德,兼容新悟。防患未然,天网密布。增速提效,竭诚服务。无畏无悔,逆行征途。忠诚担当,崇文尚武。”一首《铁军赋》铿锵有力,描绘了消防官兵不舍朝夕守护着城市安全的“铁军”风采,也是滁州市公安消防支队(以下简称市消防支队)奋力实现滁州消防全面争先创优的真实写照。
近年来,市消防支队践行习主席指示,忠于党、听党指挥,紧紧围绕服务经济发展和社会稳定大局,充分发挥职能作用,忠诚履职,顽强拼搏,不断加强部队建设和保障能力,全力做好灭火抢险救援和消防监督执法工作,成功处置多起重大火灾和突发事故,为滁州经济社会发展提供了坚强有力的保障。2016年,人称“铁军”的市消防支队荣获 “全国公安消防部队执勤训练工作先进支队”、“全国公安消防部队安全工作先进支队”;在全省消防部队年度综合考评中荣获先进支队第一名,支队党委班子被评为全省消防部队支队级先进党委班子第一名;支队军政主官及一名班子成员被评为全省消防部队优秀领导干部,四名个人分别荣获“全国公安消防部队优秀支队指挥员”“全国公安消防部队优秀士兵”“全国公安消防部队优秀共产党员”“全国公安现役部队士官优秀人才一等奖”荣誉;11名官兵荣记个人三等功,23名干部获评全省优秀警官。今年3月15日,滁州市人民政府决定给市消防支队记集体二等功一次,号召各地、各部门以“铁军”为榜样,凝心聚力、敢于担当、勇于作为,为不断开创全市“冲刺总量全省第三,同步实现全面小康”的崭新局面作出新的更大贡献。
勇当“铁军”
在实战化训练中锤炼铁军。紧紧围绕核心战斗力生成,部署开展了“熟悉演练年”活动,对全市人员密集、易燃易爆、养老机构、福利机构等消防安全重点单位全部熟悉演练一遍,确保及时有效进行扑救和处置,全年共开展实战演练628次,成功处置警情3883起,出动车辆5405辆次,投入警力3.4万人次,解救278 人,挽救财产损失数亿元。坚持立足实战,苦练精兵,通过举办集训、比武、邀请专家授课指导等活动,全面提升部队训练和战斗力水平。2016年,市公安消防支队在全省消防部队实战化训练比武考核中获得第二名,连续三年获得全省战训工作先进支队第一名。 在冬训工作考核中荣获全省第一,勇夺“五连冠”。
在精细化管理中锻造铁军。建立部队管理大数据系统,实事求是反映、分析及评价每名官兵。建立重大事项督办和重点工作晾晒机制、机关教育训练长效机制,切实提升机关工作效能。推行法治警营建设,加大网络信息及保密安全、执勤训练安全、营区安全、部队管理安全、车辆安全等安全工作力度。优化士官管理机制,组织开展“优秀士官”和“士官优秀人才奖”评选活动,规范士兵职业技能鉴定,实施士官年度考核末位淘汰制,激发士官队伍活力。依法推动企业专职消防队建设,推动全市12个全国重点镇专职消防队按照一级专职队标准升级改造,因地制宜在普通乡镇、工业园区、常住人口超千人的社区(村)建立规模适中的志愿消防队,量身打造管理制度,充实基层执勤警力,建立完善多种形式消防队伍联勤联训联战机制。
在信息化运用中升级铁军。依托“智慧城市”建设,推进社会化消防安全治理平台、城市消防远程监控系统等试点建设应用,实现与政府机关、行业部门和社会单位“大数据”互联互通、资源共享。购置通信指挥综合功能车,打造移动式指挥中心,灭火救援终端、导航定位终端、GPS车载终端、电视电话会议系统、350M集群对讲设备全面提档升级。依托第三方技术力量,开展数字化预案编制应用,与等级力量编成一并导入消防接处警系统同步运行,强化预案的实战应用。更新灭火救援专家组、社会应急联动单位档案,并将其与专职消防队、微型消防站一并纳入指挥调度体系,实现应急救援的即时性联动、扁平化指挥和高效率协调。逐步固化通信小组在遂行作战过程中与现场指挥部、现场指挥员和攻坚组有效融合的保障模式,提升通信保障实战化水平。
重抓防控
推动落实消防安全责任制。市消防支队坚持定期向市委、市政府分析辖区消防安全形势,推动落实消防安全责任制,逐级签订责任书。提请各级政府落实了消防工作考核、消防责任追究、消防安全委员会运行、政府领导定期检查等四项机制,创新建立火灾隐患整改责任清单机制。提请政府出台了《滁州市市政消火栓建设管理规定》《滁州市消防工作考核办法》《滁州市消防安全委员会工作规则》等规范性文件12份,坚持每年开展消防工作目标责任考核,提请政府组织专项行动、部门联合执法百余次。
全力整治火灾隐患。部署开展“守护平安—火灾防控”“夏季消防检查”“今冬明春火灾防控”等消防安全专项行动,开展易燃易爆场所、大型商业综合体等八类重点场所的消防安全专项整治,在全市排查出的5900余家家庭式商铺(作坊)中推广安装独立式感烟火灾探测报警器7127个,累计推广安装10146个;联合中电第三十八研究所研发城市消防物联网远程监控系统并组织试点应用。2016年度,全市共累计排查各类场所1.5万(次),督促整改隐患2万余处,责令“三停”103家,临时查封159处。
全力营造消防宣传氛围。分层次分类别开展了县、镇两级政府分管消防工作领导,各级网格员、派出所消防民警,养老福利机构,学校和幼儿活动场所等五类重点场所消防安全责任人、管理人消防安全培训,培养消防安全明白人。开展119宣传周暨冬春火灾防控主题宣传活动启动仪式,通过在主流媒体开辟消防宣传专栏、建设滁州消防官方网站、官方微信、微博等宣传方式开展全方位宣传。联合市教育体育局发起“暑期消防安全”行动,开展家庭火灾隐患自查自改,推动了消防进军训活动;推动全市1400余名中、小网格员与居民签订防火公约、开放社区消防体验室,构建了全方位、多层次、宽领域、立体化的消防宣传格局。
高效服务
市消防支队党委坚持以文化滋养作风,以效能促进作风,以廉政约束作风,积极营造安全稳定、风清气正的部队氛围。培树了公安现役部队士官优秀人才一等奖潘五好,公安消防部队优秀共产党员董学鹏,争当明光路上“好八连”的南门中队,最美青工张健等典型模范。市消防支队坚持教育为先,先后组织干部参观滁州市廉政教育基地,观看警示教育片,与检察院建立长效沟通机制等方式,用活生生的案例和现实警示党员干部守住底线;坚持家属促廉,提倡良好家风建设,鼓励官兵家属争当“廉内助”;坚持集中整治,及时查问题,促整改,防患于未然;持续推进执法效能建设,规范重大项目审批机制,实施一次性告知、一站式审批、一周公布等多项提速增效举措;定期开展执法卷宗评查,推动防消联勤机制,聘请了专门的法律顾问为执法提供法律咨询,规范执法活动;先后深入200余家重点企业开展帮办活动,为30个政府重点项目开辟“绿色通道”,以服务安置小区、再就业街区等民生工程为重点,成立执法服务队,定人定岗定位,全程跟踪指导;定期向社会单位述职述廉,实行执法回访机制,执法服务更加阳光效能,受到社会单位由衷认可,获赠锦旗3幅;支队对政府重点项目、民生项目,实行关口前移,提前介入,全流程服务,定点定人实名责任帮扶,化被动报批为主动服务。积极推动各级消防窗口“工作制度规范化、业务审批规范化、服务标准规范化”工作,派驻3名业务骨干驻点服务,严格落实利民便民服务四项措施,将消防审批纳入政务中心基建联合审批平台,严肃审批时限,落实便民措施。将建设工程消防设计审核、消防验收办理时限由法定的20个工作日缩短为10个工作日;消防设计、验收备案办理时限由法定的20个工作日缩短为7个工作日;公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办理时限由法定的13个工作日缩短为7个工作日,对重大项目和需要专家论证的项目办理时限缩短为一个月。
强力保障
市消防支队牢固树立“保障就是战斗力”的理念,一手抓建设、一手抓管理,推动后勤保障规范化建设;强化消防经费保障。不断完善消防经费保障机制,认真贯彻落实《安徽省地方消防经费管理办法》,2016年,全市消防经费大幅度增长,营房、车辆及装备建设专项经费全部纳入地方财政保障范畴;升级营房装备建设。共购置城市主战、登高平台、化学事故抢险救援、重型泡沫(干粉)联用消防车等各类消防车辆10台及防护、救生、通讯等各类器材装备3166件(套);在满足基本需求的基础上逐步转型“高、精、尖”,装备配备的“标准化、系列化、通用化”水平进一步提高;推动公共消防基础建设。推动市政府新建892支市政消火栓,34只消防水鹤;推动全市335个重点单位和139个社区建成微型消防站,全市建成乡镇政府专职消防队88个。5个现役消防站新建在建,支队特勤消防站、定远城东新区消防站已开工建设;天长市综合应急救援大队、来安汊河消防站已投入使用。
党的引领
市消防支队新闻发言人向央媒介绍说,成绩源于党委政府和市公安局党委的引领厚爱。2016年,市委副书记、市长张祥安(主持市委工作),市委常委、市委政法委书记马军先后8次深入部队开展调研慰问、带队开展消防安全检查。市人大常委会主任王图强和副市长杨东坡、刘茂松等市领导先后19次带队开展消防检查;成绩源于社会各界和人民群众的关心支持。支队与民政、安监、住建、旅游等行业部门加强联勤联动,对148家福利机构、340家易燃易爆危险品场所、1513家人员密集场所开展了消防安全检查;联合质监、工商等部门积极强化消防产品监管职能,联合开展消防产品专项整治2批次,抽样送检300件(套),有效地净化和规范了消防产品市场秩序;联合人社、商务、旅游、安监、教体等分别开展行业系统消防培训,将消防知识纳入公务员培训内容和中小学课本;成绩源于全体官兵的枕戈待旦血汗付出。市消防支队坚持开展灭火救援攻坚组建设打造训练标兵、锻造消防兵王。开展水域救援训练、车辆暨地震救援核心技术培训。开展了易燃易爆场所、超大商业综合体等八类重点场所的消防安全专项整治。持续深入开展“七进”宣传,在家庭式商铺、养老院等场所推广安装独立式感烟火灾探测报警器10146个;印制宣传资料超过10万份,放映消防公益电影32场,消防科普教育基地开放260余次;支队官方微信关注人数达到5.2万人,微博粉丝超过6万人;成绩源于全体消防监督干部提速增效热情服务。支队持续推进执法效能建设,规范重大项目审批机制,2016年共办结2241件行政审批,全部实施一次性告知、一站式审批、一周公布等多项提速增效举措;定期开展执法卷宗评查,推动防消联勤机制,一次性配齐执法记录仪,聘请了专门的法律顾问为执法提供法律咨询,规范执法活动。成立执法服务队,定人定岗定位,全程跟踪指导;定期向社会单位述职述廉,实行执法回访机制,执法服务更加阳光效能……

