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【安徽法制报】滁州市依法治超全方位监管

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《安徽法制报》(2017年12月12日 A3版)

治超执法规范、路面治超运行良好、源头治超监管到位、科技治超显示威力、路警联合治超成效明显、流动治超常态化、高速公路治超全面推进。滁州市依法治超各方面工作走在全省全国前列,在今年11月的交通运输部“规范公路治超执法专项整治行动”省际互检中,都得到了检查组的肯定和好评。

■依法治超廉政先行

“来安公路分局依法保护路产路权,严格治理车辆超限运输,拒绝说情! ”来安治超站为每一位执法人员统一设置了手机铃声。来安治超站站长陶文志告诉记者,这铃声时刻提醒他人、告诫自己:廉政执法,拒绝说情。

依法治超,廉政先行。来安治超站依法廉政治超,是滁州市治超工作的缩影。市治超办始终将廉政工作放在首位,经常邀请检察院人员来上课,组织执法人员到监狱进行警示教育,每周例会开展廉政教育。全市执法人员及相关领导建有一个微信群,每次查处超限车辆都及时上传,公开、透明,拒绝任何人说情。市治超办还加大稽查力度,深入源头企业及驾驶员中明查暗访。

■源头治超监管到位

滁州市近年来在源头治超上狠下功夫,建立源头监管制度、货车市场准入制度,对辖区内64家重点货运企业进行公示,与其签订规范装载协议书,建立企业和营运驾驶员诚信档案,督促其履行企业主体责任。目前,重点监管的源头企业上升到了350家。“与此同时,实行政府主导,部门联动,巡查、监管源头企业的部门也由交通公路部门增加为国土、环保、规建、乡镇等共同参与,使源头治超监管更加到位。 ”市治超办主任黄永忠介绍说,全市源头治超还在“一超四罚”主体管控上发力,落实抄告制度对冲闯卡、涉牌涉证违法车辆送公安交通管理部门锁定,对违法超限超载案例涉及的相关部门进行抄送,督促其在业务办理中落实相关处理,真正做到多部门联合整治源头。

■流动治超常态化

如今,国省公路干线之外,县乡道路等路网也很发达,不少超限超载车辆玩起了绕站避行等把戏。针对这一情况,全市各治超站点在严格保持自身运行状况良好的同时,积极开展流动治超,并切实做好治超宣传工作,鼓励群众举报车辆违法超限超载行为,营造治超工作良好的社会氛围。“落实举报奖励措施,调动群众参与的积极性。全市一年间共接受群众举报并核准查处的违法超限超载案例50多起,其中来安治超站接受群众举报并核准查处的违法超限超载案例23起。 ”在来安治超站采访时,市治超办副主任吴兴山介绍说,为打击超限超载车辆绕站避行、短途驳载等违法行为,全市24小时流动治超已成常态。

■科技治超查处精准

滁州市在制定“十三五”治超站点建设规划方案时,将治超站点建设纳入公路建设“三同时”,形成全方位的路网布局、全覆盖的区域治超。去年,已实现省、市、县三级联网,全市实行部门联网、信息共享,目前路政、运政共享数据已接入营运车辆信息150万条、从业人员信息279万条、经营者信息67万条,为精准查处提供依据。

下一步,全市将在现有基础上稳步推进非现场执法模式,做好辖区内14个动态检测监控卡点、11个高速预检点、22个源头监管站点称重设备的检定,对先前没有安装侧面抓拍设备的,完善其功能,使其在证据链采集上达到取证要求。

■高速公路治超全面推进

早在去年11月,滁州市政府就出台了治理高速公路超限超载办法。在今年省交通运输厅开展高速公路超限超载治理时,该市已在5个高速路口有所部署。今年7月21日,分管副市长刘茂松又主持召开全市治超工作推进会,并就高速公路治超工作进行安排,形成专题会议纪要。 8月3日,市政府分别向各县(市)政府下发了责任清单。

为更好推动高速公路治超工作,市交通运输局局长吴胜智等领导会后分别带队对接高速公路省界道口、已建高速公路和在建高速公路站点建设。目前,各处采取边建设边整治的方式开展治超工作。截至11月,全市高速公路治超已检查、检测疑似车辆4.8万台次,查处超限超载车辆,卸载货物0.78万吨。

■路警联合治超成效明显

滁州市积极落实省交通运输厅《关于进一步加强路警联合治超工作的通知》精神,不断探索新思路、新方法,多种形式推进路警联动联合治超工作。到目前已责令企业停业整顿8家,驾驶证扣分14538分,罚款4738.6万元。

该市交通、公安部门建立健全组织机制,实现组织指挥上的联合;公安交警进驻治超站点,实现日常查处上的联合;开展治超集中整治,实现专项行动上的联合;交警部门将治超纳入日常工作,实现查处移交上的联合;严惩阻碍执法的违法行为,实现良好执法环境上的联合。“五个联合”整合、优化了交通、公安部门双方资源,全市治超工作得到新提升。

·本报记者陶必福·

责任编辑:陈姝妤
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