举作风之纲 聚发展之力
——琅琊区以作风建设为切口凝聚干事创业氛围
高振红 谢 辉
滁州网讯 作风就是凝聚力，就是战斗力。
春季的琅琊，万物蓬勃，人心思进。连日来，琅琊区以作风建设为澎湃引擎，举作风之纲，聚发展之力，一个浓厚的干事创业氛围在这里不断聚集。
“领头雁”引领新风气
“作风建设是驱动工作落实的助推器。”形成共识的琅琊区委、区政府带头立新规、树新风。3月份，琅琊区作出重大决策，高点定位，成立高规格的作风建设领导小组，区委书记任组长，区长任第一副组长，所有党政班子成员为副组长。整合区委督查办、区政府督查办、区效能办现有工作架构，成立作风办，由一个部门负责督查问责，实现“大督查大督办”格局。
上行下效。区委书记身体力行，带头以上率下，“头雁效应”初显。在1个月的时间里，深入街道、公共服务中心、机关企业、社区和乡村，一线走访。先后调研20余个单位，问发展思路和困难，零距离接触群众，问群众所期所盼。
“当前全区上下是干字当头，全民奋斗！”区纪委监委书记施发兵的话掷地有声。
“深刻感受到了现在作风建设是往深里抓、实里做，时刻有种‘不做事就干不下去的感觉’。”琅琊区东门公共服务中心一名普通的工作人员感言。
“新导向”激发新作为
“一分部署，九分落实”。区委、区政府重要决策部署、重大事项、重点项目以及全区各单位重点工作统一调度、统一督办，最后落脚点就在“抓落实”上。
区作风办下设综合保障组、督查问责组、绩效考评组，作为作风办的常设机构。同时向现代服务业、工业经济、城市建设、农业农村等专项工作组派驻督查员。区委、区政府把作风建设融入推进改革、服务大局中谋划部署，实行周例会、旬调度、月通报、年考评“四项落实”制度。出台评选办法，每月评选出“单位之星”“干部之星”。
区纪委监委印发落实党风廉政建设主体责任的3个全程纪实手册，做到单位一把手履责尽责情况全程留痕。打开琅琊经济开发区李继斌的4月17日工作动态如下：接待宁波窗帘轨道项目，并考察园区现有厂房；陪同企业到区环保局咨询环评事宜并到力山纸业考察厂房情况；到立萃项目了解设备安装情况，现场帮助解决设备安装过程中的困难……
“新机制”催生新作风
作风彰显形象。今年以来，琅琊区常设的6个作风建设督查组，重点督查违规购卡、公务用车、公款吃喝、公款旅游等情况。在监督抓日常上，盯紧春节、清明等重要节点，不打招呼、不定时间、不发通知、不定路线，直抵现场调看监控、查阅考勤记录，抽查值班人员在岗履职500余次，各级党员干部总体状态良好。
会不开长、事不过天、文不过夜。整合经济、党建、组织、宣传、统战、政法等内容，变多个会议为综合会议，每人发言5分钟；“五人小组会”、区委常委会、党政联席会等一次会议研究多个议题，缩短会议时间，减少会议次数。
琅琊区还创新“六督查”方式，实行常规督查、专项督查、联合督查、催报督查、网络督查、暗访督查交错并举，通过督查、考评、问责三联动，实行严厉问责。目前，按照“责任分级、网格管理、条块结合、全面覆盖”，由区作风办、区专项工作组和区直单位（街道、中心）构建的三级督查网格，实现了横向到边、纵向到底、责任到人。
今年，琅琊区对22个党组织2017年度民主生活会召开情况进行督查，对未按要求作出检查或说明的10个党组织进行通报；在全区窗口单位开展“知责、尽责、负责”活动，着力解决了“门好进、脸好看、事难办”等行动少、落实差问题。