安徽滁州老旧小区综合整治实访目击记
春夏之交的安徽省滁州市天气格外晴朗，空气中弥散着淡淡的花香。5月上旬的一天，不到8点，滁州市国土资源和房产管理局局长范恒军就来到办公室，简单处理日常公务后，带着副局长杭大鹏和物业管理科相关负责人驱车直奔几个老旧小区。范恒军此行的主要目的是实地了解老旧小区综合整治情况。
第一站是南谯区湖心路小区，作为有着10多年历史的安置房小区，该小区今年被列入滁州市老旧小区改造范围。这里共有256户人家，总建筑面积3.6万多平方米。范恒军一行来到小区一处违建拆除点，物业管理科科长李斌介绍说，因为小区居民的理解，违建拆除比较顺利，现在只有零星的建筑垃圾需要清除。
走到小区门口，几个妇女围了过来。范恒军停下脚步，忙问有什么事。其中一个说，自己的房子住了10来年了，但是房产证始终没有办下来，希望政府帮着尽快解决。还有一个说，希望政府在对小区进行综合整治时，多添置些座椅，小区里老人多，走累了，可以有地方休息。
听着大家的意见，范恒军不时点头，随即叮嘱身边的工作人员说：“房产证的问题是大事，只要符合政策就抓紧办。”“另外，在小区添置座椅这个事要记下来，一定落实。”
第二站来到琅琊区凤凰一村，这是滁州最早的住宅区之一，已经建了20多年。从小区入口往里走，明显可以看到违建拆除后留下的痕迹。据琅琊区工作人员介绍，原来小区道路两边都是高高低低的小棚子，有做小生意的，有住人的，有当作储藏室的，就像遍布小区的“牛皮癣”，挤得连消防车都进不来。自从小区被列入2018年滁州市老旧小区改造计划，小区居民特别支持，多年的私搭乱建建筑很快被拆除了。
范恒军一边看，一边听，脸上露出满意的神色。在凤凰一村原来的菜市场，范恒军要求，要尽快重新选址，既满足老百姓的生活需要，又不能破坏小区环境。
第三站来到了天林小区。刚进小区，范恒军的眉头就皱了起来——没有看到老旧小区综合改造公示牌。“没有公示牌，老百姓怎么知道小区怎么改造？在改造时怎么配合我们施工？改造后老百姓不满意怎么办？”一番话，问得负责小区改造的工作人员不知如何回答，赶忙表示尽快做好公示牌。
“天林小区是市委书记张祥安负责的老旧小区改造联系点，市领导这么重视，我们没有理由不把工作做细做好啊。”范恒军说。
最后一站是位于滁州经济开发区的蓝天小区。越往小区里面走，范恒军的神色越凝重。在小区10号楼旁边，他指着一楼住户的围墙问随行的工作人员：“给我的报告不是说这个小区的违建都拆除了吗？原小区规划图上有这些围墙吗？一楼围墙上再搭建棚顶，对二楼住户安全没有影响吗？拆违可是老旧小区改造的重中之重。”
在蓝天小区业委会门口，几个上了年纪的老人在交头接耳，范恒军走过去问：“大伙儿对老旧小区改造怎么看啊？”话音刚落，几个老人就接上了话茬：“拆除违法建筑‘看人下菜’，老实的人家拆得快，不好说话的就不敢拆了。”“最难拆的就是当官的那几家。”一位姓戚的业委会成员激动地说：“改造初期，把我们请到房产局介绍了小区改造效果，我们特别盼望，但是现在一个多月过去了，还是老样子。”
范恒军听完，当即表态：“我看汇报材料，这个小区拆违很彻底，今天到现场，才发现问题很多。社区统计一下，哪家不愿意拆除违章建筑，把名字和单位报给我，我来协调处理。这个小区有几栋局直管公房，如果有哪家存在违建拒不拆除的，我一定严肃处理，决不护短。”
“目前小区改造进展不大，还请大家多理解，为了达到最好的改造效果，这次我们的老旧小区改造流程非常规范，分项目立项、前期物探、规划设计、方案优化、编制控制价、施工招标、项目验收和后期管理8个步骤，现在正在进行招投标，施工队很快就要进场。”范恒军耐心地解释说。
看着大家的情绪有所缓和，范恒军接着说：“今年是滁州市创建全国文明城市的开局之年，政府在财力十分紧张的情况下，拿出3亿元，要一口气改造34个老旧小区，明年还要拿出几亿元，两年一共要改造260万平方米。政府花钱就是要给老百姓办好事的。请大家放心，你们的意见我都记在心里了，只要合理，就一定解决，还要尽快。”
据了解，自2015年以来，滁州市每年将老旧小区改造列入市政府为民办十件实事工程之一，主要对小区基础设施、房屋屋顶、环境绿化、公建配套、技防设施等进行整治改造和提升，达到“灯亮、路平、下水畅”，改善居民生活环境。
工作人员介绍说，范恒军一行此行旨在落实滁州市老旧小区改造的“三查、三推”规定。一是主管部门每周查，推进一线施工。安排专人、专车，每周对整治改造项目工程进度、工程质量进行一线巡查并发专项通报。二是市效能办每月查，推进主管部门工作。市效能办将老旧小区整治改造列入专项检查，每月一次，通报到主管部门。三是市级领导重点查，推进县(市、区)政府工作。市政府分管领导每季度组织一次专项督察，市人大年底组织开展老旧小区整治改造专项评议，督促老旧小区整治改造工作取得实效，确保把好事办好。(龚后雨)