滁州网讯 让手中的土地、荒地等资源，变成可用的资本，是很多农民梦寐以求的事情。为规范农村产权交易行为，推动城乡生产要素流动，优化资源配置，近日，我市出台《滁州市农村产权交易管理暂行办法》。据了解，这是我市针对农村产权交易行为的首个规范性文件，有助于解放农村生产力，发展壮大农村经济。
记者了解到，农村产权交易范围主要包括，农村承包土地经营权、林权、农村集体经济组织“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权和其他依法允许交易的农村产权。
农村产权交易的方式，可以采取竞价、拍卖、协议等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。出让方应当根据交易标的的具体情况采取竞价、拍卖、协议等方式，委托农村产权交易机构组织实施。农村集体产权交易原则上采用竞价等公开交易方式。
根据该暂行办法，农村产权交易应当遵循依法、自愿、有偿、公开、公平、公正的原则，不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。农村集体产权依法转包、租赁、转让、入股、互换等，应当在农村产权交易机构进行。鼓励农村个人产权在农村产权交易机构依法进行交易。
据了解，如果遇到特殊情况，村民小组、村农村集体产权不在农村产权交易机构交易的，需经乡镇人民政府同意，报经县级公共资源交易监督管理机构批准；乡镇农村集体产权不在农村产权交易机构交易的，需经县级公共资源交易监督管理机构同意，报经县级人民政府批准。
农村集体产权的交易收益，应当纳入本集体经济组织收入，实行统一管理，按照农村集体资产管理相关规定执行。严禁平调、挪用农村集体交易收益。农村个人、私营机构产权的交易收益，归个人、私营机构所有。
在农村产权交易活动中，禁止操纵交易市场或者扰乱交易秩序、影响交易双方进行公平交易，以及法律、法规、规章禁止的其他行为。 （记者包增光）