保护好村里那片整洁的土地
本报记者 何珂 范克龙
来安县施官镇西武村村部旁的智慧垃圾分类设施格外醒目。 本报记者 何珂 摄
环境是大事，垃圾是小事，要营造良好的农村人居环境、保护好农民家园里里外外干净整洁，大事就要从小事做起。
随着城乡经济的快速发展，人口的持续增长，一些农村的垃圾产生量与日俱增。农村人居环境整治，亟待一场“垃圾革命”。村里的垃圾怎么处理？乡村里千年的习惯如何改变？收集起来的垃圾都去哪了？如何让好做法长效化？近日，记者深入乡村，探索垃圾处理的好办法。
“以前生活垃圾随手扔，现在村里有专门的保洁公司负责打扫”
从“无人理”到“专人管”，垃圾不落地，乡村更美丽
肥东县众兴乡范岗村村民陈荣贵，以前每次进城，看到垃圾入桶，路面干净整洁，就羡慕不已。如今范岗村里，垃圾桶也摆到了村民家门口，还有专门的清洁人员清扫垃圾，专门的车辆回收垃圾。范岗村村容村貌的改变，只是我省推动城乡环卫一体化、治理农村生活垃圾的一个缩影。
立冬之后，日渐寒冷，但天刚蒙蒙亮，肥西县紫蓬镇永久社区吕小郢组的乡间道路上，就能见到乡村保洁员苏以宏的身影。 “我每天都要把这条乡村公路打扫几遍。 ”苏以宏告诉记者，他受聘于保洁公司，主要负责村里的卫生保洁，每天的工作就是清扫路面，收集各家各户的垃圾。 “全村大大小小几十个垃圾桶，我每天挨家挨户清理，集中清理后再由垃圾清运车上门清运。 ”
村民苏大姐的小院就在村道边，门口并排放着两个垃圾桶，房前院内的水泥地上，打扫得干干净净，一尘不染。 “以前生活垃圾随手扔，或堆放在门前，村里垃圾遍地、苍蝇成群，房前屋后随处可见农药瓶子、塑料袋，没人管。 ”苏大姐说，“这几年农村环境大大改善，村里有专门的保洁公司负责打扫卫生，村民也慢慢养成自觉定点丢弃垃圾的习惯。 ”苏大姐拎着两袋厨余垃圾娴熟地扔进垃圾桶，盖上盖子。
紫蓬镇党委委员张松介绍，该镇通过政府购买服务的方式，由专业的保洁公司负责农村垃圾处理。目前镇里共有3家保洁公司、200多名保洁员，覆盖全镇11个村与社区。建立起村收集、镇转运、县处理的常态化垃圾处理机制，各村由保洁员负责清理垃圾，再由保洁公司集中清运，最后送到县级垃圾处理场集中处理。
建机制、组队伍的同时，还要加强设施建设，配齐收集容器和收运车辆以及建设转运站点，按照使用人口、垃圾产量和清运频率等因素科学设置生活垃圾收集容器，逐步取缔露天垃圾池、垃圾房等非密闭式垃圾收集设施。
省住房和城乡建设厅有关负责人表示，目前全省正在运行的生活垃圾无害化处理设施74座，日处理能力34940.5吨。其中，生活垃圾填埋场44座，日处理能力13480.5吨；生活垃圾焚烧厂30座，处理能力21460吨/日，垃圾终端处理能力大大增加。
“垃圾分为可腐烂和不可腐烂、可回收和不可回收，习惯了也不觉得麻烦”
从“一起扔”到“分类放”，垃圾分一分，环境美十分
菜叶子、残汤剩饭等，倒进绿色垃圾桶，其他垃圾倒进灰色垃圾桶。11月7日，来安县施官镇西武村村民曹富兵像往常一样，将垃圾分类后，扔进了家门口的垃圾桶内。
“刚开始确实分不清，总是混装。经过镇、村干部几个月的指导，现在分得清了。绿色的是可腐烂垃圾，主要是厨房里的垃圾，灰色桶里放的是不可腐烂的。习惯了也不觉得麻烦。 ”曹富兵告诉记者，现在农村清洁搞得好，房前屋后漂亮多了。
漫步西武村，记者看到，道路整洁，菜园果林郁郁葱葱，每家每户门口并排“坐”着两个垃圾桶，目之所及看不到一点垃圾。这两个小小的垃圾桶，正改变着来安县村民乱扔垃圾的陋习。
“其实在垃圾分为可腐烂和不可腐烂之前，我们还有一步分类，就是可回收和不可回收。 ”曹富兵带领记者来到了村部旁，一排蓝色的长方形机器很是醒目，只见每个机器的箱体上都标注了纸张、衣物、塑料瓶、电子垃圾等字样。
“这是我们村的智慧垃圾分类回收器。 ”曹富兵将村里发放的IC卡插入读卡区，显示屏上立刻读出了卡内的积分。同时，蓝色机器上部的投放口打开，将垃圾按照投放口所标注的类型投入，机器就会自动进行称重回收，并在IC卡内增加相应的积分，整个过程不超过1分钟。 “拿着这张IC卡，就可以在全镇各关联超市用积分进行消费了。 ”曹富兵笑着说。
“垃圾分类超市有效促进了农村生活垃圾的减量化、无害化、资源化处理。 ”来安县城乡规划建设局局长郭永付告诉记者，对于回收来的垃圾，对有机类垃圾进行堆肥处理，对于不可回收垃圾，则统一收集至垃圾中转站，压缩后送至滁州市垃圾焚烧厂进行无害化处理。为进一步降低垃圾处理成本，来安县还在一些乡镇配备了有机垃圾微生物高温发酵装置，只要把有机垃圾投进该装置，两三天就能变成有机肥料。 “以施官镇的有机垃圾资源利用站为例，近1个月以来，回收可腐烂垃圾6吨，制成肥料1.3吨。 ”郭永付说。
来安县是我省实施农村垃圾分类处理的一个缩影。目前，我省有3277个行政村开展了垃圾分类和资源化利用，622个村庄设有垃圾兑换超市。今年我省印发了《关于开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（市、区）申报工作的通知》，探索农村生活垃圾分类和资源化利用技术路线和模式，在第一批6个省级示范县基础上，确定马鞍山市当涂县等6个县（区）为第二批示范县，努力形成源头分类收集、中间分类运输、末端分类处理处置的农村垃圾治理体系。
“构建长效机制，打破‘脏了治，治了脏，脏了再治’怪圈”
从“治理好”到“管护好”，人人齐参与，管理有长效
“发现垃圾，请及时处理。 ”在来安县水口镇党委书记江义海的微信群里，不时弹出类似的短消息，并配以垃圾图片和位置。 “移动网络为农村垃圾治理提供了新路径，县镇村主要负责人都在分工明确的微信群里，出现问题，大家第一时间讨论解决，突破了时间、地域限制，全天候、全方位监管农村垃圾治理。 ”
来安县县长杨文萍告诉记者，来安县建立了县、乡（镇）、村三级监督考核机制，确保农村环卫保洁市场化取得实效。同时，通过奖励政策充分调动村民参与积极性。
“现在我每天都把垃圾分类做好，争取评上星级农村文明卫生户，这样不仅有面子，还能获得奖励。 ”来安县水西村村民丁秀红说，“在奖励机制的激励下，全村人参与垃圾治理的积极性都提高了。 ”
为打破农村环境“脏了治，治了脏，脏了再治”的恶性循环怪圈，来安县通过运作向市场化转变，实施农村环卫市场化改革，整村推进市场化保洁，打通自然村 “最后一公里”。 “按照政府建设、专业化管护方式，让维护向专业化转变。此外，还运用信息化手段将保洁公司压缩式垃圾收集车、管理人员等进行定位监管和动态调度，实时监测，有效解决农村地域广、居住散、监管难等问题。 ”杨文萍说。
省住房和城乡建设厅有关负责人指出，垃圾治理是改善农村环境的有力举措，农村垃圾治理工作要持久常抓、长期保持。要在集中清理陈年垃圾的基础上，加快构建长效机制，综合考虑村庄分布、转运距离、经济条件等因素，因地制宜选择处理模式；要着眼需求加强设施建设，防止“二次污染”，确保设施建成后“吃得饱、转得好”；要稳步有序推行垃圾分类，防止垃圾“前期分类不到位、中间运输不分类、后期处理一锅烩”，逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化处理。
题图：潜山县官庄村是传统古村落。绿树掩映，灰瓦白墙，静谧优雅。
本报通讯员 王阵 摄