滁州网讯 近年来，来安县通过精准施策、开拓创新，大力实施资产收益民生工程，围绕“三个优先”，不断完善政策体系、优选产业项目、做好收益分红，探索建立资产收益扶贫长效机制。
优先建好制度，完善政策体系。强化组织领导，县财政牵头联合县扶贫办、县农委等多部门成立资产收益扶贫民生工程领导小组，开展“三个一”推进机制，即每月一调度、每季一督查、每年一考评，夯实工作基础。强化规范流程，严格执行资产收益扶贫八步流程，即清产核资、建立台账、量化资产、确定对象、制定方案、规范程序、股权分配和兑现分红，实现民生工程制度化、规范化管理，推广实施来安县资产收益扶贫“六郎模式”，实现“以点带面，辐射全县，共同提升良好局面”。
优先选好项目，筑牢产业基础。严格把控项目选择标准，突显项目效益性和可持续性，强调村民前期民主监督和评议，执行村级“一事一议”议事流程，精准谋划产业扶贫项目。同时，项目申报严格设立绩效目标，进一步加强项目可执行性。目前已实际批复资产收益扶贫项目21个，批复财政专项扶贫资金投入3860万元，到一季度末已完成建设项目6个。
优先分好收益，发挥资金效益。设定绩效目标，资产收益扶贫项目年收益率不低于投入数的6%；制定分配方案，对资产收益扶贫项目进行折股量化，通过“四议两公开”确定分配比例，重点倾斜无劳力、弱劳力贫困户，保障精准更细化。全县11个贫困村向贫困户累计发放股权证书799份，分配贫困户股权达684677股，占总股数达60%。
目前，该县在创新的股权量化、分配方式的基础上，建立了“企业+贫困村+贫困户”的利益联结机制。实施的资产登记入村农经账，完善了国有资产防流失保障机制。该县围绕“三个优先”，不断探索创新，精准建立了大户合作社等企业产业项目效益创造、贫困村管理经营效益共享、贫困户利益分配效益分红的长效机制。
（苏俊涛）