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【南京日报】滁州:改善民生福祉 打造幸福之城

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《南京日报》(2019年10月17日 B08版)

新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,滁州市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在深入践行新发展理念、牢牢把握各项重大发展机遇的基础上,秉持“以人民为中心”的发展理念,以“人民满意”为目标,将改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,齐心协力谋发展,撸起袖子加油干。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……一份沉甸甸的民生建设成绩清单,反映了滁州历届政府坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置,倾斜更多财力着力保障和改善民生,践行民生优先的理念,让人民群众享有看得见、摸得着、感受得到的获得感和幸福感。

脱贫攻坚,增进福祉

解决最基本的民生诉求

“过去就守着这一亩三分地种葡萄,现在政府不仅带我们学习新技术,还引进新品种,年底还能从合作社里拿分红。”凤阳县总铺镇姜庙村一位村民说。

摘穷帽,拔穷根,贫困户迎来新人生。近年来,滁州市聚力组织开展春、夏、秋、冬四季攻坚行动,产业扶贫规模持续扩大。大力实施“四带一自”产业扶贫模式,因村因户落实产业扶贫政策;积极探索资产收益模式,强化利益联结;搭建电商平台,发挥带动作用。全市5个扶贫任务县(市)建成农村电子商务县级公共服务中心5个,物流配送中心5个,123个贫困村实现农村电商服务站全覆盖,实现农产品网络销售额4215.3万元。

开展旅游扶贫,培育扶贫新动力。确定5个村为旅游扶贫重点村,推进“八个一”旅游基础设施建设,新增带动贫困户就业329人。

围绕脱贫攻坚大局,滁州市强化多项措施,扶贫成效显著。全面落实健康脱贫兜底“351”及“180”工程政策。今年1-7月,全市实际进行贫困人口住院“351”财政兜底补偿14236人次,补偿金额956.34万元;实际进行贫困人口门诊“180”补偿222334人次,补偿金额1916.66万元。经“351”财政兜底、“180”补充补偿后,全市贫困人口住院综合报销比例达84.5%,门诊综合报销比例高达95%。

老有所养,病有所医

绘就最温暖的民生底色

滁州市于2018年印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,放宽机构准入条件,促进全市养老服务业繁荣发展。同时完善土地供应、财政投入、税费优惠等相关政策。在良好的大环境下,一批不同规模、不同档次的养老机构如雨后春笋般在滁州成立,大大缓解了不同层次的养老需求。据统计,今年1—7月,滁州市共发放低收入养老服务补贴526.82万元、惠及32792人,高龄津贴4010.59万元、惠及115497人。全市城市社区养老服务设施配建面积达到72386平方米,其中2019年新增3000平方米。今年已完成5个县级、4个街道级、30个乡镇级、43个社区级养老服务中心建设。养老智慧化试点目前已建设4个,累计完成投资额417万元。

与老有所养一样,病有所医也是百姓幸福生活的重要标志。近几年来,滁州市医疗卫生事业呈现出蓬勃发展的态势。

医疗卫生上,南京儿童医院和鼓楼医院集团在滁州设立分院,实现南京专家来滁坐诊常态化,年就诊人数超过10万人次。滁州医疗联合体与上海九院集团成功签约,上海兰卫医学检验中心落户滁州,南京医科大学第二附属医院汊河分院正式运营,滁州市第一人民医院、市中西医结合医院分别加入南京鼓楼医院集团、东南大学附属中大医院集团。

如今,滁州市已实现异地结算。构建跨省异地就医信息平台,率先完成与上海市15家三级医院和金山区、松江区部分社区卫生服务中心异地就医门诊费用联网测试工作,全市已有15家定点医院接入国家异地就医结算平台,完成异地就医市域全覆盖,并率先在安徽省实现就医地医疗机构双向联通。截至目前,作为就医地滁州市成功结算317例跨省异地住院,发生医疗费用265.3万元,其中医保基金支付191.9万元。

就业不愁,道路宽广

重视最朴素的民生愿望

授人以鱼,不如授人以渔。让老百姓拥有稳定的收入渠道,是家庭幸福、社会和谐的保证。

技能脱贫培训、企业新录用人员技能培训、新技工系统培养、退役士兵培训……滁州市围绕促进就业的实质性工作一项接一项。“通过县里举行的退役士兵职业技能培训,我学会了修车,现在和朋友一起开了一家汽修店,生意还算红火。”来安县一名退役士兵说。据统计,2019年,滁州市退役士兵技能培训民生工程目标任务为1220人。截至7月底,已完成105.49%,培训合格率100%;2019年,滁州市公益性岗位开发目标任务2900个,截至7月底,已完成目标任务78%。

“以前卖农产品都是以菜贩说的价格为准,价格压得很低,农民几乎没利润。”家住定远的刘光明说,现在政府实施的农村电商优化系统工程,没有了多重中间商环节,农户得到更多收益,企业平台也得到了发展。今年1—7月,滁州市新培育“电商企业+基地+专业合作社+农户”“你种我销、你养我卖”等典型模式18例;新增农村电子商务经营主体数近400个,网销“三品一标”农产品达160个;农村产品网销额22.8亿元,同比增长47%;截至目前,优化升级具备稳定农产品上行的农村电商综合服务点184个。

教育优先,均衡发展

不负最殷切的民生期待

教育是民族振兴的基石,更是民心所系之事。滁州市始终把教育摆在全市经济社会优先发展的位置,书写了增加教育投入、优化资源配置、均衡教育发展的精彩篇章,实现了滁州教育事业蓬勃发展。

学前教育促进工程方面:2019年滁州市新建、改扩建幼儿园总任务为33所,已完成16所。

义务教育经费保障机制方面:全市已拨付春季免杂费和补助公共经费20340万元到校,占全年目标任务数74.47%;已向所有城乡中小学校学生免费提供春季学期教科书,与新华书店完成结算资金1890万元;2019年春季学期已向10300名贫困寄宿生打卡发放补助资金597.64万元;校舍维修改造项目正在实施过程中,已完成投资额5811.3万元,完成改造面积157949平方米。

高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助方面:本专科生国家奖助学金完成1828人,发放资助金592万元;中职学校国家助学金完成4596人,发放资助金459.6万元;中职学校免学费完成26628人,发放补助金3980.6万元;普通高中国家助学金完成13774人,发放资助金1385万元;普通高中免学杂费完成3676人,发放资助金262.6万元。

在全面推进素质教育均衡发展工作中,滁州市把握新时代教育思想,坚持立德树人,不断加强未成年人思想道德建设,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,促进全市学生德智体美全面发展。

住有所居,喝水放心

解决最迫切的民生问题

让老百姓住有所居、安居乐业,始终是滁州市委、市政府的民生目标之一。近年来,滁州市已初步形成以廉租住房、棚户区改造等为主的多层次、全方位的保障住房建设格局。今年1—6月,全市累计新开工棚户区改造12110套,占目标任务61%;2019年计划完成31个老旧小区改造,建筑面积84.1万平方米,惠及8689户,计划10月底前全部完成。目前,滁州市老旧小区改造开工率100%,完工率65.70%;农村危房改造年度总任务为完成3363户,已完工2798户,完工率83.20%。

农村饮水安全工程,是改善农村生活环境、提高农民生活质量、实施乡村振兴战略的一项重要工程。2019滁州市农村饮水安全民生工程年度目标任务是受益人口25万人,截至7月底,均已开工建设,全市已累计26.7万人受益。

此外,2019年度滁州市美丽乡村建设任务为50个省级中心村建设,目前已全部启动建设;全年需完成自然村31500户常住农户卫生厕所改造,目前已完工22612户,完成率71.78%;截至7月底,共完成农村公路扩面延伸工程2012.719公里,完工率72.39%;农村公路养护提升工程完工110.127公里,完工率52.69%。

本版图文供稿滁州市委宣传部

责任编辑:陈姝妤
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