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2019,我们克难前进收获满满

《政府工作报告》解读(上)

市六届人大三次会议开幕会现场,代表们认真听取《政府工作报告》。

记者计成军 卢志永 摄

2019年,面对经济下行压力加大、各项任务十分繁重的严峻挑战,我市克难前进、奋勇争先,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,扎实推进“四个突破年”行动,高质量推动五大发展。打开亮点纷呈的《政府工作报告》,我们欣喜地看到,全市经济社会发展呈现出“逆势上扬势头好、招大引强效果好、深化改革经验好、一体化发展开局好”,成绩来之不易。

经济稳定健康发展

坚定冲三目标,争先进位再创佳绩。预计全年地区生产总值增长9%以上;规上工业增加值增长11.6%左右;固定资产投资增长13%以上;实现财政收入357.1亿元,增长10.1%;社会消费品零售总额720亿元,增长12.5%;外贸进出口38.6亿美元,增长24%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达34228元、14439元,分别增长9.6%、10%。

动态指标上,规上工业增加值、社会消费品零售总额居全省第一;地区生产总值、固定资产投资、财政收入居全省第二;城镇居民人均可支配收入居全省第三。

总量指标上,财政收入居全省第三,外贸进出口、实际利用外商直接投资稳居全省前五;GDP可望跃居全省第三,实现历史性突破。

项目建设成果丰硕

产业项目加快推进。亿元以上项目新签约429个、新开工330个、新投产247个、新达产168个,居全省前列;列入省重点投资计划项目458个,居全省第三。

重大基础设施建设取得突破。北沿江高铁在滁州站并站、全椒设大墅站获国家铁路集团支持,宁淮铁路、合新铁路开工建设,滁宁城际铁路全线开工。

获批国家专项债项目40个,额度113亿元、占全省比重超20%;争取各类建设用地指标6.8万亩、供应土地5.1万亩,均居全省第一。

实体经济破难奋进

工业经济量质齐升。新增规上企业210户,总数达1726户;新增亿元以上企业30户,总数达513户。

服务业发展势头良好。全域旅游扎实推进,江淮分水岭风景道项目启动建设,凤阳小岗、天长龙岗入选首批全国乡村旅游重点村。电子商务加速发展,网上零售额突破105亿元,居全省第三。

现代农业加快发展。粮食生产实现“十六连丰”。实施高标准农田和农田水利“最后一公里”建设104万亩,“三品一标”农产品总数达952个,分别居全省第一、第二。新增1个国家级、3个省级龙头企业。

县域经济实力提升。统筹推进大江北协同发展区和西部大工业基地建设,大江北沿线多点发力,大工业基地建设全面推进。获批4个省级县域特色产业集群(基地)。

民营经济发展步伐加快。新增私营企业1.4万户、个体工商户3.4万户。省级“专精特新”中小企业总数达166户,居全省第四。16家企业入选全省民企百强。天长缸盖获批国家首批专精特新“小巨人”企业。清理拖欠民营企业账款3.1亿元。

改革开放步伐稳健

扩大开放上,顶山-汊河、浦口-南谯两个示范区建设和苏滁高新区发展,列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》;出台市《行动方案》,确定8个方面重点任务、120项具体工作。与南京签订"1+2"战略合作框架协议,与苏州签订《中新苏滁高新区合作共建框架协议》。

深化改革上,全国农村集体产权制度改革整市试点全面完成,天长获批改革试点典型单位。“放管服”改革持续深化,减税降费39亿元;与长三角18个城市实现首批51个政务服务事项“一网通办”。审批服务事项“一站式”办理率92.8%、“一窗”办理率96.2%。

创新驱动上,新增高新技术企业85家,总数达420家,分别居全省第三、第四。高新技术产业增加值居全省第三。研发投入占GDP比重首次超全省平均水平,增速居全省第一。新引进院士10名、国家级领军人才20名、博士等高层次人才(团队)235名。获省科学技术奖14项,创历史新高。

三大攻坚步履铿锵

精准脱贫取得新成效。1.5万贫困人口实现脱贫,贫困发生率降至0.1%。定远县成功摘帽。新发放扶贫小额信贷3.6亿元,居全省第二。

生态环境有了新改善。水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带、淮河生态经济带加快建设。空气质量持续改善,PM2.5、PM10完成省下达年度任务。全面推行河(湖)长制,7个国控考核断面水质全部达标。明光创成国家园林城市,来安县林桥村获评全国生态文化村。

风险防控得到新加强。持续开展“套路贷”、非法集资等专项整治行动,成功化解陈案积案13起,居全省第二。严格政府债务预算管理和投资项目审批,政府债务率、市级投融资平台资产负债率均低于控制线。稳步推进问题楼盘处置,风险总体可控。

城乡面貌显著提升

文明创建力度持续加大。围绕创建全国文明城市,加快滁城大改造、大整治、大提升,滁城居民获得感、幸福感进一步提升。

滁城功能持续完善。聚焦“四个一”工程,实施重点城建项目265个,完成投资204亿元。紫薇北路北延工程加快推进,滁州大道滁城段竣工,明湖大道部分建成通车,新建改造城市道路32.5公里。紫薇路跨清流河桥、奥体中心加快建设等。

县城和镇村建设步伐持续加快。同步推进老城改造、新区拓展和园区提升,实施重点项目222个,完成投资120多亿元。改造农村危房3582户、改厕3.5万户,在全省率先完成42个建制村环境综合整治任务。

改善民生锲而不舍

城镇新增就业8.9万人,城镇登记失业率2.73%。全市基本医疗保险参保率达99%以上。低保标准实现城乡统筹。发放养老服务补贴和高龄津贴8750万元、惠及17万人。累计发放各类救助金10亿元,24万困难群众受益。

新建改扩建公办幼儿园33所、新增普惠性民办幼儿园15所。中等职业教育质量提升工程考核连续两年居全省第一。新建村级综合文化服务中心409个,覆盖率达89%。市图书馆新馆开馆。成功承办东京奥运会女子手球亚洲区资格赛和第二届全国青年手球联赛。

面对重大旱灾,加强蓄水保水节水,人工增雨成效显著,“引江入滁”取得历史性突破,城乡居民饮水得到保障。

十件实事全面完成。滁城完成棚户区改造6500户;改造老旧小区21个;改造背街小巷59条;新建改造公厕43座;新建改造农贸市场14个;完成23个社区公共服务用房达标工程;新建公共停车场3个、临时停车场10个;建设改造公共体育公园12个、为26个安置小区增配全民健身器材;重建改造危桥4座;开工建设餐厨和厨余垃圾处理项目。

自身建设不断强化

认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

扎实推进依法行政,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督。

持续改进工作作风,深入开展“三个以案”警示教育,力戒形式主义、官僚主义。严格落实“基层减负年”工作举措。

不断强化廉政建设,聚焦脱贫攻坚、环境保护等重点领域,深化廉政风险防控,强化审计监督。

(记者张 然 胡文峰整理)

 

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责任编辑:陈姝妤
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