（《南京日报》2020年9月4日A10版）
滁州危机之中勇争先 大考之中开新局（下）
中新苏滁高新区鱼尾狮公园
改造后的滁城览山路。
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改造后的北湖
2020年，面对疫情防控、汛情防御等大战大考，滁州市以勇争一流的姿态、勇当先锋的气魄、勇往直前的精神，不忘初心、牢记使命，真抓实干、奋力拼搏，力争为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化新滁州作出新的更大贡献。
绿色理念入人心 生态美景入画来
“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”池杉湖省级湿地公园位于滁州市来安县雷官镇与南京市六合区程桥街道交界处，前不久举办了荷花文化旅游节。池杉湖四时之景不同，唯一不变的是宁静优雅、自然和谐。这得益于绿色发展、生态文明理念在此落到了实处。经过苏皖两省历时40年的共同保护，这片池杉林已成为百鸟栖息、水草丰美、人与自然和谐相处的生态胜地。
今天的滁州，正以创建全国文明城市为契机和抓手，把生态文明建设和绿色发展摆在更加突出的位置，持续改善生态环境，“国家园林城市”等荣誉纷至沓来。站在新的历史起点上，滁州的“绿水青山”正在变成“金山银山”。
滁州市持续实施“百万亩森林增长工程”“绿色滁州行动”“城区绿化提升”“绿化攻坚”等行动，坚持“规划建绿、让路增绿、拆墙透绿、见缝插绿、社区扩绿、街巷补绿”，新区抓扩展、老城抓提升，加大投入、量质同抓、点面结合，实现了市民出行不足500米就能步入绿色空间的目标。城市园林绿地面积、绿化覆盖率、人均公园绿地面积均大幅提高，宜居宜业宜游的山水园林滁州已展露新姿。
滁州市坚持“河（湖）长制”“林长制”并行，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，高质量完成禁捕退捕目标任务，全市生态环境质量持续改善。到2021年，滁州市计划新增人工造林75万亩，完成封山育林10万亩、退化林修复75万亩，森林覆盖率达到35%以上。2019年，《滁州江淮分水岭国家风景道全域旅游规划》正式通过专家评审。该规划涉及滁州市8个县（市、区）、32个乡镇，主风景道总长437公里，串联5个国家森林公园、3个省级森林公园、2个水利风景区、1个国家级水产种质资源保护区、2个草场及60个大小景观节点等。
2020年，作为安徽省8个试点市之一，滁州市在6家公共机构开展了垃圾分类试点工作，计划到年底实现全市公共机构生活垃圾分类全覆盖。倡导绿色生活，反对铺张浪费，积极倡导“文明健康、绿色环保”的生活方式。推进长江经济带“共抓大保护”建设工程，筑牢“三道防线”，持续开展禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制以及生物多样性保护行动。深入开展绿色滁州行动，围绕“一核两轴三网四级多点”生态空间和产业布局，构建稳固的江淮分水岭生态屏障。打造滁州市生态文明示范工程和明湖生态文明示范项目，努力将明湖项目建成海绵城市和生态示范项目的典范。统筹山水林田湖草系统治理，构建耕地草地河湖休养生息长效机制等，健全资源有偿使用和生态补偿机制。
此外，滁州市走低碳循环之路，推进工业绿色发展，推进绿色制造体系建设，开展省绿色工厂评价，争创国家绿色制造示范城市。持续完善绿色金融体系建设，推动绿色信贷总量的持续增长，拓宽绿色金融直接融资渠道。推动绿色建筑规模化发展，推广绿色建筑建材。
下好创新先手棋 实现发展高质量
作为我国农村改革发源地，滁州市发扬敢闯敢试的“大包干”精神，在园区建设、产业发展、农村改革、行政审批制度改革、长三角一体化发展等方面不断尝试新模式、探索新经验、取得新成果。在农村改革方面，滁州市在安徽省率先完成了确权颁证试点任务，并在小岗村颁发了“全省第一证”。全域开展农村集体产权制度改革试点，农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革覆盖率达93.7%，继续领跑全省。2020年，滁州市国有林场改革通过国家验收，获批全国安宁疗护试点市，入选省紧密型城市医疗联合体建设试点市，获批全国财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。
全力下好创新先手棋，着力培育新动能，助力高质量发展。滁州市争创国家创新型试点城市，出台“1+4+N”政策体系，在全市开展企业创新培育、科技项目推进、科技人才招引、创新创业平台建设等科技创新“四大工程”，引进高层次创新创业人才，出台系列配套措施和奖励政策，设立引导投资基金。同时，搭建创新平台，着力打造以滁州高新区创建国家高新区、中新苏滁高新区创建省高新区、凤阳小岗村创建国家农业高新示范区、滁州市创建国家创新型试点城市为主要内容的“三区一城”创新主平台。注重培育创新主体，积极推动规模以上工业企业申报高新技术企业，建设研发中心、实验室、院士工作站。目前，滁州市已形成智能家电、先进装备、农副产品深加工、新型化工、硅基材料、新能源新材料六大支柱产业，滁州经济技术开发区智能家电产业被列为全省首批战略性新兴产业集聚基地。
随着长三角一体化发展上升为国家战略，滁州抢抓机遇，深度参与。以中新苏滁高新技术产业开发区和滁州高教科创城、经开区原创科技城、来安产业新城“一园三城”为主体，加快国家级产城融合示范区建设，积极承接产业转移。全面对接南京江北新区，规划建设“大江北”协同发展区，滁宁城际轨道一期、二期已开工建设，正合作规划、加快建设顶山—汊河、浦口—南谯两个跨界示范区。滁州机场选址基本确定。此外，滁宁两地实现公交无缝对接、刷卡互联；南京的知名医院、学校纷纷在滁州设立分院、分校，或者开展业务合作，让滁州人民能享受到南京的医疗、教育资源。
本版摄影 计成军 卢志永
本版图文供稿 中共滁州市委宣传部