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滁州市:“组合拳”助力“亭满意”

滁州市人大常委会为推动全市新阶段再出发和优化营商环境各项决策部署落到实处,今年在全省首创组织五级人大代表评议营商环境,开展为期10个月的“代表评营商,助力‘亭满意’”主题活动,肯定成绩,查找问题,提出“新阶段再出发”的意见和建议,切实履行人大监督职责,形成工作“组合拳”,为进一步优化全市营商环境、打造“亭满意”营商服务品牌作出人大贡献。

广发动 全面动员部署

3月2日,在来安县举行“代表评营商,助力‘亭满意’”主题活动启动仪式,全市各级人大将开展好这项活动作为推动经济社会高质量发展的有力抓手,主动跟进、狠抓落实,向中心聚焦、为大局聚力。

市人大常委会加强统筹协调,5月21日再次召开推进会,分级精准监督,先后赴琅琊、南谯、来安等地进行督促指导,并走访部分企业。各地人大常委会积极联动,结合本地情况,有针对性地制定方案,开展主题活动。天长在市政务服务中心设立市人大代表联系点,拓宽优化营商环境的民意反映渠道;明光从建章立制入手,建立了一项工作机制和三项工作制度;来安坚持问题导向,编制了征求意见表和评价表,推进问题解决;全椒及时报送问题梳理和解决办法三期;定远积极推动县乡人大联动开展活动;凤阳积极发挥代表小组作用,激发代表履职热情;南谯制作《近期重点工作提醒函》,推动工作取得新进展;琅琊将工作下沉到八个街道,压实任务。

来安县作为“启动地”,奋力做好“亭满意”评议相关工作。县人大常委会开展了一份倡议、一次走访、一次座谈等“六个一”活动,推动中心工作落实、议案建议办理、代表作用发挥等“六个结合”,取得实实在在的效果。“截至目前,共解决企业各类问题322件,全县营商环境进一步优化,县域经济发展活力进一步增强。” 县人大常委会副主任沈庆春说。

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市人大常委会主任王图强深入全椒县部分企业,实地调研经济运行、汽车和装备制造产业链发展及重大招商引资情况。

广联系 进行专题调研

从3月初开始,市人大常委会党组就多次研究讨论,要求突出评议活动的目标导向、问题导向、效果导向,聚焦难点堵点听取一线声音,摸准企业的现实需求,把影响企业发展的问题研究得更加透彻,让专项工作更加精准地有的放矢。专项工作启动后,各地重点就工程建设行政审批、减税降费、教育医疗等开展调研。截止5月底,共收集意见、建议411件,对其中较复杂、有办理难度的121件,以代表闭会期间建议和正式函件形式交办或者反馈到有关单位,目前已有95件建议和问题得到初步解决。

近日,为借鉴“他山之石”,市人大常委会主任王图强、副主任沈中林分别率部分省、市人大代表及政府相关部门负责同志赴外地市,就他们优化营商环境一些好的做法进行了考察调研,首次采用“市长点题、人大解题、部门破题、监督阅题”的实践创新。

市人大代表陆国灵是安徽省海徽化工有限公司董事长,2020年底,企业整体搬迁来到来安经开区化工园区。项目一期已投产、二期在施工时,发现供水水压不够、水量不足。陆国灵敏感地意识到,可能不只是自己一家企业用水困难,作为市、县人大代表,他立刻到周边企业走访,发现十几家企业都存在着水量不足问题,于是向县人大常委会反映。县人大常委会主任张俊高度重视,专门组织人员到海徽化工和化工园区走访。随后,县人大常委会召集开发区管委会、县“四送一服”办公室、住建等部门会商,最终商定新增供水线路,彻底解决园区水压不足的问题。今年4月,化工园区供水保障工程建设正式启动。经过3个月的奋战,7月1日正式通水。不但解决化工西区用水的问题,同时也缓解了老城区供水压力。陆国灵高兴地说:“企业现在用水不愁了。市人大常委会开展的代表评营商活动,让我们人大代表针对企业发展、开发区建设等有针对性地反映问题、提出意见和建议。当前,营商环境越来越好,温暖了我们企业家,增强了我们发展经济的干劲。”

省人大代表杨乐在走访企业时了解到,安徽立光电子材料股份有限公司在前期消防安全检查中,公司二期项目建设消防安全存在隐患,需要进行整改,他就此提出建议。当地县人大常委会和经开区管委会立刻进行协调,消防部门多次到公司勘察。最终提出了既符合消防安全要求,又节省整改费用的优化整改方案,大大节省了企业消防安全整改成本,维护了企业安全运行和经济利益。

市人大常委会副主任沈中林深入琅琊区督导“代表评营商 助力‘亭满意’”主题活动开展情况。

市人大常委会副主任沈中林深入琅琊区督导“代表评营商 助力‘亭满意’”主题活动开展情况。

广覆盖  开展问卷调查

市人大常委会相关工委会同市“四最办”开展问卷调查,坚持“线上”与“线下”同步发放和回收调查问卷。调查问卷参照世行和国家、省营商环境试评价的评价指标体系,按照“双对标”的要求,结合走访调研中发现的情况,科学设置问题,全面准确地反映我市营商环境情况。问卷涵盖了政务环境、要素环境等六个方面,既有主观题也有客观题,共发放问卷8000多份,广泛听取社会各界对营商环境的意见建议,目前已完成问卷的梳理分析工作。

市人大代表曹一鸣在问卷调查中反映,金邦医药公司在入园筹建新厂的关键时候,出现资金周转问题。他反映后,市、县人大常委会通过开展“代表评营商,助力‘亭满意’”活动,积极帮助企业争取到1000万元政府补偿款提前支付,解决了企业新厂项目启用推进中的资金周转问题。

“代表评营商,助力‘亭满意’”是综合运用人大各项法定职权开展单项重点工作的有益尝试,也是全市五级人大代表与三级人大联动助力滁州“亭满意”营商环境的工作创新。市人大常委会负责同志表示,下一步要在明确目标、细化举措、建立长效机制的基础上,紧紧围绕市委中心工作、紧贴人大重点工作、充分发挥人大职能优势,不断探索新方法、新途径,让发现问题更准、解决问题更快、督查进度更有效,进一步助推全市经济发展。

(作者:滁州市人大常委会研究室   宫晶晶  张丽

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责任编辑:汤珏
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