电动车楼道停放、随意上梯、飞线充电等行为，不仅阻碍城市文明进程，也极易引发安全事故，给广大群众生命财产安全带来威胁。2021年以来，安徽省滁州市琅琊区在巩固全国文明城市创建成果过程中，针对这一共性难题，创新工作思路，试点开展电动车充电棚建设工作，变堵为疏，切实解决群众需求，消除安全隐患，提升群众文明素养，擦亮城市文明底色，为滁州市继续发力创建文明典范城市助力。
以疏代堵，破解民生难题
琅琊区作为滁州市老城区，老旧小区较多，电动车广受欢迎，但充电和停放却成了“老大难”问题。琅琊区各街道社区虽多次进行宣传教育、设施改造等，效果均不理想。
要彻底消除不规范停车和充电问题，必须以疏代堵，让群众的需求得到充分满足。2021年10月，琅琊区委区政府高度重视电动车充电和停车难题，区创建全国文明城市工作指挥部多次深入调研，以扬子花园小区为试点，投资约80万元开展电动车充电棚建设工作。
以疏代堵，试点先行。扬子花园属于安置小区，现有住户1664户约5200人，居住人群以老年人居多，电动车使用量较大，停车位及充电桩供需矛盾尤为突出。通过科学调研和规划设计，琅琊区计划在小区建设14组车棚，占地面积约3000平方米，设置80组充电桩共800个充电口，可满足800辆电动车停放及充电要求，目前一期6组车棚已建设完成投入使用，小区电动车停放和充电难题得到有效缓解，不文明停车和充电现象基本消失。
“以前很多居民将电动车推到楼道内、家里或者飞线进行充电，街道社区和物业人员多次劝阻，但因停车棚较少，无法满足居民及时充电需求，所以收效甚微。”该小区所在的沿河社区党委书记彭军说，“现在有了充电棚，大家都把车推进棚内充电，又方便又安全，小区环境也整洁了许多。”
公益为本，专业保障。电动车充电棚建设回本慢、后续服务多。据了解，扬子花园小区之前也曾与市场化主体合作建设过充电棚，但是因其收费高、后续维护保养不到位等原因未得到很好利用。此次琅琊区以国有企业滁州市琅琊高新产业投资发展有限公司为全区电动车充电棚投资建设主体，所需资金由公司通过银行融资解决，在一定程度上保障了电动车充电棚建设的公益性和可持续性，为群众切实有效解决难题。
据滁州市琅琊高新产业投资发展有限公司副总经理庄洋介绍，根据测算，配建充电棚回本周期大约7年左右。该公司把社会效益放在首位，在确保充电棚各项标准符合消防等安全检测要求的前提下，高标准规划、用材，确保定期维护、换代升级等后续工作，为群众提供安全、可靠、方便、可持续的优质服务。
科学规划，全区推广。在扬子花园小区一期试点取得较好成效的基础上，琅琊区创建全国文明城市工作指挥部召集相关部门和各街道共同参与建设商讨，全面摸排全区电动车棚充电桩实际需求，排出建设计划，分阶段统一实施。据介绍，建设工程共涉及琅琊区80多个小区，工程量大，惠及面广。
“全区的电动车充电棚将统一规划实施，高品质用材，既整洁美观，又安全实用，让我们文明创建的成果人人共享。”琅琊区文明办副主任石慧介绍。
贴心服务，提升群众满意度
文明创建工作既要服务群众也需依靠群众。在电动车充电棚建设过程中，琅琊区街道、社区工作人员充分了解群众需求、尊重群众意愿、寻求群众理解并得到群众广泛支持，群众获得感和满意度均有效提升。
群众参与，支持度高。长期以来，琅琊区街道、社区和物业公司等多方联合，采取上门劝导、张贴告示、散发宣传单页等多种形式宣传电动车不入电梯等文明行为。以龙池社区“琅琊大姐”志愿服务队为代表的居民也积极参与其中，主动充当文明创建宣传员的角色，收集小区居民对电动车充电棚搭建的意见建议，助力良好文明习惯养成。
“小区建好了停车棚，充电不贵还方便，解决了我们的一大难题！”扬子花园小区居民黄朝举开心地表示。据介绍，扬子花园小区电动车充电棚建设工作在前期征求意见时得到了80%以上居民的支持。
听取诉求，不断完善。在电动车充电棚建设过程中，建设方认真听取意见反馈，不断优化完善服务，力求最大限度方便群众。
庄洋介绍，在试运行过程中，不少居民都积极反馈，公司在综合考虑多方因素的前提下，本着服务群众的原则，将充电收费标准从一块钱四小时调整为一块钱五小时，所使用的电流也从限流调整为不限流。同时，如果充电不满时长，相关费用按实际充电时长收取，剩余费用将被退回。针对老年人不熟悉手机支付功能的实际情况，小区物业联合志愿者设置了充值卡，并代办充卡服务。这一系列暖心举措得到了小区居民的高度赞扬，方便又实惠的停车充电方案让居民彻底告别了不文明停放充电行为，自觉自愿养成文明习惯。
创新方式，疏堵结合。针对电动车停放难题，除建设充电棚外，琅琊区各街道社区都在积极创新配套管理方法，保障群众生命安全和城市文明形象。
经社区、居委会、物业、居民代表等多方协商商定，清流街道创业北路社区阳光河畔怡园小区在电梯内安装了“便民椅”，既阻止了电动车上楼，又方便了老弱病残孕群体乘坐电梯。同时，考虑到居民搬家等特殊需求，“便民椅”还设有开锁可拆卸功能，居民有需要时可随时向物业公司申请拆卸。据介绍，该小区电动车充电棚安装计划也已经提上日程，疏堵结合，为居民营造安全、整洁的居住环境。
以小见大，共筑城市文明魂
电动车充电棚建设仅仅是琅琊区文明创建工作的一个缩影，滁州市自2020年正式迈入全国文明城市行列以来，琅琊区一直秉持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，解决群众急难愁盼问题，培养文明生活习惯、共筑城市文明之魂。
电动车充电棚建设仅仅是琅琊区文明创建工作的一个缩影，滁州市自2020年正式迈入全国文明城市行列以来，琅琊区一直秉持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，解决群众急难愁盼问题，培养文明生活习惯、共筑城市文明之魂。
“电动车停放看起来是小事，但是对于群众来说，是关系每日出行的大事。”沿河社区党委书记彭军表示，如果不解决群众实际需求，一味地靠宣传、劝阻并不能从根本上解决问题，必须要让群众有地方停车、有条件充电，才能根除“电动车进电梯”“飞线充电”等顽疾。文明创建是长期化、持续化的过程，也是为民办实事的过程，为群众解决了难题，才能得到群众的理解和支持，才能激发群众更多的积极性，主动参与到文明城市的建设中来。
在扬子花园小区新建的停车棚内，整整齐齐地停放了各类电动车，停车棚内感应灯、使用说明等一应俱全，小区内整体整洁干净，完全不见有电动车停放楼道和飞线充电的现象。“以前电动车乱停乱放，别说车了，楼栋里行人都过不去，小区乱糟糟的，现在完全不一样了，环境好了，我们住着心情都跟着好多了。”居民黄朝举谈到建设停车棚前后的变化，表示很满意，希望二期工程尽快完工，让小区居民随时都能“想充就充”。
难题解决了，居民的文明素养也得到有效提升。据扬子花园小区物业负责人李晓荣介绍，之前因为电动车乱停乱放问题，几乎每天晚上物业都能接到投诉，现在投诉现象少多了，居民都能自觉遵守相关规定，小区的居住氛围更为和谐融洽，物业工作人员也能腾出精力为居民提供更多更好的服务。
在文明创建过程中，琅琊区充分展现责任担当，聚焦城市建设、管理上的欠账和短板，创新举措，不断提升城市管理水平、优化城市形象、提升市民文明素养，助力滁州市向创建文明典范城市再发力。（李芸）