《南京日报》（2022年3月24日A11版）
潮平两岸阔 风正好扬帆
——中新苏滁高新区经济社会高质量发展综述
航拍苏滁现代产业园鱼尾狮公园。 计成军 摄
在中新苏滁高新区内，一家家企业机声隆隆，一个个工地热火朝天，一组组数据不断攀升，一张张笑脸信心满满……
在滁州市委、市政府的坚强领导下，中新苏滁高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以重大项目招引和建设为主线，紧抓长三角一体化发展机遇，以健全调度机制、优化营商环境为突破口，园区经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。2021年全年一般公共预算收入增长20%，增速和税占比均居全市前列；规上工业增加值增长30%，增速居全市前列；固定资产投资增长10%；外商直接投资增长20%；外贸进出口4亿美元，增长35%。
A 强招引、激活力，跑出发展新速度
2021年2月28日，东方医疗器械产业科技创新中心“滁州生命科技产业基地”项目落户中新苏滁高新区。该项目致力于在中新苏滁高新区快速建成门类齐全、产品丰富的生物医药产业集聚地；
2021年3月29日，胜华波电子雨刮器生产项目落户中新苏滁高新区。该项目是胜华波公司继在园区一期、二期项目投产后再一次新增投资的项目，总投资5亿元，项目的落户将促进园区装备制造产业链进一步拓展完善;
2021年7月23日，绍兴铸脊新材料科技有限公司投资的“碳纤维及其复合材料制品”项目正式落户中新苏滁高新区。该项目总投资5亿元，该项目的落户将大大提升园区新材料领域产品的多样性和精细化程度;
2021年10月31日，总投资20亿元筑医台医疗健康产业基地项目正式签约落户中新苏滁高新区;
2021年11月18日，年产5万吨高性能超薄铜箔项目和美国ITT汽车关键零部件项目正式签约落户中新苏滁高新区，两个项目合计投资超60亿元……
2021年以来，中新苏滁高新区始终坚持招商引资“一号工程”引领导向，壮大项目体量，攻坚项目质量。园区领导班子成员及各单位主要负责人落实“一把手”招商要求，带头出征，全区上下积极投入、主动作为，全年外出招商占工作日一半以上，收集有价值项目线索253条，为招商选资奠定基础。
招引项目提量提质。2021年新签约亿元以上项目42个，总投资同比增长93.4%，引进比亚迪动力电池、又东锂电铜箔等50亿元项目2个，筑医台医疗健康基地、仙邦新材料、鸿安智能物流装备等20亿元项目4个，10亿元项目4个。其中，新引进世界500强企业投资项目4个、上市公司投资项目10个、上市筹备期项目7个、独角兽及瞪羚项目6个、外资项目7个。项目体量、质量均有明显提升。
基金招商助力招新引强。坚持运用市场逻辑、资本力量，截至2021年底，园区设立基金总规模30亿元，参与组建各类基金11只，累计投资园区企业21亿元。2021年通过基金招商引进项目16个、撬动投资额108.5亿元，数量和投资额约占总数的四成。
主导产业不断发展壮大。聚焦园区主导产业，着力建链、补链、强链，2021年新引进项目均符合园区主导产业要求；加快打造生物医药产业集聚区，新引进滁州生命科技产业基地项目、北京筑医台医疗健康产业基地项目，全面发力医疗健康产业领域。中国在线旅游行业龙头企业——同程艺龙控股有限公司投资的运营中心项目成功落户。
项目招引是园区发展的第一步，促进项目建设和投产更是园区发展的关键所在。2021年12月28日，先进半导体材料（安徽）有限公司（简称AMA）试生产成功，标志着AMA正式进入生产阶段，也填补了滁州市半导体封装材料领域空白。该项目于2020年11月4日签约，2021年4月9日开工建设，从开工到试生产仅264天，这也是园区做实帮办服务，优化营商环境，加快项目建设的一个缩影。
一直以来，中新苏滁高新区坚持对所有项目进行一周一调度、一月一盘点，班子成员坚持深入一线、现场办公、服务靠前，赴项目一线调研、调度377次，协调解决各类问题362个，推动项目早开工、早竣工、早见效。同时针对重要领域、重点企业、重大项目推行“管家式”服务。紧盯亿元以上龙头企业，强化过程管控，2021年新增规上企业30家，规上工业企业突破100家；产值亿元以上企业27家、5亿元以上企业8家，均较上年接近翻番；新增高新技术企业18家，为历年最高，累计达48家。
B 抓创新、添动力，点燃发展新引擎
2021年11月3日，安徽省科技厅发布了《关于2021年安徽省中央引导地方科技发展资金拟立项项目的公示》，其中斯英铂、康能电气获批省中央引导地方科技发展资金项目在列，实现了园区在该项目上的突破。
创新是第一动力，人才是第一资源。作为省级高新区，中新苏滁高新区坚持高新区定位，大力实施创新驱动发展战略，推动创新链和产业链同频共振，积极招引和培育高新技术企业、搭建创新平台、出台支持政策、招引创新人才，以科技创新推动园区转型升级。园区先后搭建苏大天宫科技研发产业园、云谷天汇人工智能孵化产业园等五大创新平台，打造“众创空间—孵化器—加速器”孵化链条。修订完善《关于支持企业创新发展若干政策》，在项目申报、研发费用等方面给予企业创新创业支持。
如今，越来越多的高新技术企业在园区迅速成长起来，科技人才也不断聚集。新增省企业技术中心1家、省级工业设计中心1家；实现4个历年最多：5家企业在中国创新创业大赛安徽赛区总决赛中获奖，获奖企业数历年最多；净增高新技术企业18家，为历年最多，累计48家；新备案科技型中小企业105家，为历年最多；企业吸纳和输出技术合同额超13亿元，为历年最多。
C 优环境、强引力，塑造发展新优势
好的营商环境就是生产力。2021年以来，中新苏滁高新区以简化流程、优化机制为切入点，全力打造“亭满意”营商环境，对企业提出的诉求，不设路障设路标，不打回票打清单，不给否决给路径，不断提升园区管理服务水平，帮助企业纾难解困、做大做强。
提升管理服务水平。引进苏州工业园区企业发展服务中心模式和队伍，举办政策宣讲、路演辅导、企业沙龙等活动30余场。以“资本赋能助企”为主题，会同券商、投行、律所等机构开展五批“资本市场实战训练营”活动，参训企业家70余名。“政策计算器”“企业服务超市”上线运行，实现了政策找“企”、个性定制、精准服务。加大要素保障力度。在招工方面，园区自有人力资源公司和人力资源信息系统投入运营，与用工重点企业签订了劳务输送协议，帮助企业招工2.33万人次，开辟省外“三基地（贵州铜仁、河南新乡、山西郓城）四院校（河南工学院，河南工业学校，新乡、三门峡职业学院）”，建立合作关系；在资金方面，会同中新集团与4家苏州银行签订《长三角一体化苏滁跨区域金融服务战略合作协议》，实现金融要素跨区域顺畅流动。与省担保集团和市融资担保集团签订合作协议，园区企业2021年在保融资达1.2亿元；在降成本方面，与国网安徽综合能源公司、中新春兴新能源电力公司签订综合能源项目合作协议，是安徽省首个以开发区为载体，整合国家电网、社会资本等资源打造的综合能源项目。
提升内部管理效能。改进完善园区绩效考核方式，进一步聚焦重点工作、重要事项，既坚持目标导向，又注重过程管理，压实工作责任。通过月调度会等机制，各部门工作推进情况定期“晾晒”，持续跟踪问效，形成管理闭环。
营商环境只有更好，没有最好。为进一步打造“亭满意”营商环境，深化商事制度改革，为企业松绑减负，中新苏滁高新区一站式服务中心市场监管综合窗口持续优化“一网通办”服务，依托市企业开办“一站通”平台，将营业执照、印章、税务发票、社保登记、公积金、预约银行开户等多个事项全面整合，填报一次信息后银行、税务、公安等部门并行办理，各环节办理结果信息实时反馈，实现企业开办各环节“一网通办”。通过企业开办“一站通”平台可免费申领领取5枚公章，选择分段办理企业开办事项的，企业设立登记完成后，仍可随时通过企业开办平台办理申领发票、员工参保登记和住房公积金企业缴存登记，截至2021年底，通过“一网通办”服务已办结各类企业开办事项超200件。
D 增福祉、强实力，集聚发展新动能
日前，鱼尾狮公园“5G+”智能化建设已全部完工，所有系统设备已正式投入使用。该公园成为中新苏滁高新区首个“5G+”智慧公园。据了解，中新苏滁高新区鱼尾狮公园自2020年7月开园以来，迅速成为来滁旅游热门选点和网红打卡地。为进一步提升入园游客游玩体验感和满意度，中新苏滁高新区在公园增设视频监控、环境监测、无线覆盖、公共广播、智能导览等功能，打造苏滁首个5G智慧公园。
“每天我们安排专人在监控室，利用5G网络结合智慧化应用，启动了公园的全方位管理。”鱼尾狮公园物业管理单位负责人顾建红说，该公园管理采用“监控管理+对讲机通知+喇叭播放”的形式，利用5G网络将实时信息推送至园内多媒体设备进行声响提示，使得发现和处理问题的效率显著提升。
此外，公园的一大特色应用——智能导览系统，根据公园平面图深度还原各景点之间的距离与游玩路径，充分发挥5G网络优势，在每个景点配以详细的文字介绍、图片视频展示和全景VR导览，实现线上智慧游园。同时，系统还导入了地图信息和环境监测系统，让广大市民游园更便捷、更有趣，开启了智慧游玩的新时代。
近年来，中新苏滁高新区注重实现“产业功能”与“城市功能”有机融合，围绕“拓空间、强配套、提品质、树形象”加快建设，强化功能配套，不断推进产城融合、增进民生福祉。
基础设施更完善。新开工道路15条、17.71公里，河道4条、2公里。清流河左岸实现贯通，右岸启动征迁。滁州大道跨清流河桥实现通车，九梓大桥桩基施工。
生态园区更美丽。“依河又傍水，住游两相宜”，园区注重绿地、公园、河流等自然要素多元共生，目前已建设景观绿化面积210万方。苏州公园加快建设，预计在2022年初开园迎客。
功能配套更齐全。苏滁医院完工并移交安徽济民医院运营。第四污水处理厂调试运营。锦州路夜间经济中心启动招商。林楼变电站、垃圾中转站、苏州路停车场等产城配套项目正在加快建设，苏滁科创中心、苏滁公舍二期等项目开工建设，进一步集聚规模人气，满足企业员工和居民高品质生活需求。
值得一提的是，为适应发展新形势，吸引人口加速集聚，2021年8月，中新苏滁高新区收回教育管理权限，主动承接教育职能，设立教学奖学金，并与南京琅琊路小学、苏州外国语学校、安师大教育集团、珠海大地等知名教育品牌开展合作，促进园区师资力量再升级。不断完善教育链条，形成了以公办学校为主体民办学校为补充、从幼儿园到高中的多元办学格局，不仅满足辖区居民、企业职工子女上学需求，而且成为园区综合竞争力的核心要素之一。