《南京日报》（2022年9月9日A20版）
一路向东，与“宁”同行
滁州：从最早“入圈”到亲密结对 
汊河大桥跨越滁河干流，连接南京江北新区与滁州市来安县。 计成军 摄
□ 南京日报/紫金山新闻记者 毛琪 陈燕飞
从2002年成为首批“入圈”成员，到明确南京、滁州结对帮扶（2022年-2030年），十年、十年又十年，宁滁两地努力构建产业、技术、人才、资本、市场等相结合的结对合作帮扶工作格局，迎来更高质量的一体化。
借力政策东风 高位谋划顶层设计
从2002年南京开始打造都市圈之时，滁州就是首批成员。在地缘相近的背景之下，宁滁两地之间的民间交流频繁，官方合作不断。
2015年6月，国务院批复同意设立南京江北新区。这让滁州人看到了一次全新的“融宁”契机。滁州市委、市政府审时度势、因地制宜，在2018年提出“对接大江北”战略。2019年的《政府工作报告》提出，要开展“大江北”战略突破年行动，着力建设“大江北”协同发展区。
2019年长三角一体化上升为国家战略，让滁州的“对接大江北”战略得以更进一步。当年10月，宁滁两市政府签署了共同落实长三角区域一体化发展战略合作框架协议，江北新区与来安县、浦口区与南谯区分别签署了跨界一体化发展示范区共建框架协议。顶山—汊河、浦口—南谯两大跨界一体化发展示范区应运而生。
2021年2月，《南京都市圈发展规划》获批，覆盖滁州市全域。
同年12月，国家发改委网站发布了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，其中安排南京市结对帮扶滁州市。
今年8月，《南京市结对合作帮扶安徽省滁州市实施方案》出炉，明确了下一个10年两地的结对帮扶工作。
借力政策东风，滁州强化规划引领，与南京建立重大规划合作协商机制，邀请中科院南京地理湖泊研究所等专业机构编制了《滁宁一体化发展国土空间战略规划》《滁州市毗邻南京江北新区协同发展规划》《滁州市沿南京江北新区扇形区域交通基础设施建设规划》等规划，努力实现一体化发展一张图规划、一盘棋推进、一体化管理。
与此同时，滁州市高位推进与南京的交流合作。2020年以来，滁州市党政主要负责同志10赴南京，推进合作事项。宁滁两市还签署“1+2”战略合作框架协议，在南京都市圈合作框架下，围绕“共建、共享、同城化”发展目标，构建都市圈决策层、协调层、执行层三级运作机制。
结对新模式 全域推进跨界合作
今年3月，飞利浦空调产研基地在滁州市南谯区奠基，目前正处在如火如荼的建设之中。该项目由南京智浦供应链管理有限公司投资，总投资100亿元，位于浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区，是南谯区首个百亿元项目。
这只是宁滁省际毗邻地区新型功能区合作的硕果之一。自长三角一体化发展上升为国家战略以来，宁滁两地的合作也进入了结对合作的新阶段。记者了解到，宁滁省际毗邻地区新型功能区管委会去年挂牌运行，宁滁双方共同组建平台公司和产业发展基金。目前，顶山—汊河、浦口—南谯功能区启动区一期路网全面拉开、二期启动建设，签约亿元以上项目22个、总投资达600亿元。
在这两大省际毗邻地区新型功能区的基础上，滁州全域推进毗邻地区跨界合作，加快滁州“2+N”新型功能区建设。其中，天长—六合省际毗邻地区合作协议去年4月签约，起步区17平方公里已完成基础设施建设；明光—盱眙新型功能区今年6月签约，正在积极推动交通基础设施、产业合作、生态环保、社会治理等一体化发展。
此外，根据《南京市结对合作帮扶安徽省滁州市实施方案》，将重点安排江北新材料科技园和定远经开区、南京经开区和凤阳经开区、江宁经开区和明光经开区开展合作，推动滁州市东部大江北协同发展区和西部大工业基地与南京开展更加紧密的合作，实现借力发展。
一体化红利不断释放 “给力”美好生活
今年5月，连接南京江北新区和滁州市来安县的汊河大桥实现了全幅通车。记者了解到，汊河近年来先后引进了130余家轨道交通装备企业，80%来自南京。因此，每天有大量的南京人往返于宁滁两地。汊河大桥全幅通车后，大大方便了他们的出行。“另外，宁滁城际在汊河设了4个站点，将来我们和南京的联系将更加快捷、紧密。”汊河镇党委宣传委员孙骏说。
近年来，宁滁一体化发展的红利正在交通、教育、医疗等公共服务领域释放。
宁滁城际铁路滁州段一期、二期全面加快建设，三期可研、初设获批，南京段已开工建设；池杉湖路桥、汊河大桥全面通车，黑扎营大桥完成招标即将开工建设；谋划宁滁两地一体化协同发展交通重点项目近30个，开通至南京公交班线5条，实现公交“一卡通”；滁州有12家二级以上医院与南京开展合作，建立医联体19个，成立专科联盟超过60个，南京市儿童医院在滁州、全椒设立分院；南京琅琊路小学等四所中小学在滁州设立分校，滁州市机电工程学校与南京高等职业技术学校签订校校合作协议，南京信息工程大学金牛湖校区一期建成，2000名学生已入学；推进宁滁政务服务同城化，确定44项“跨省通办”事项……