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枣巷镇:学习“浦江经验” 创新基层治理

滁州网讯  为进一步增强做好新时代信访工作的责任感使命感,今年以来,凤阳县枣巷镇深入学习“浦江经验”,全力践行“浦江经验”,以借民力、察民情、解民忧为工作切入点,推动广大党员干部,直面群众,直击矛盾,直接解决问题,心连心解民忧,实打实惠民生,创新基层治理。


借民力 把人民当工作主体

既把人民当工作对象主体,也把人民当工作力量主体,服务群众、调动群众。枣巷镇发挥热心志愿者、五老人员、村干部、网格员等人员在处理矛盾纠纷工作中的核心作用,以工作的最大化实现矛盾的最小化。

强化组织管理。有效形成村党组织书记牵头,镇政法委员、包村干部、综治专干、一村一警、网格员以及镇司法工作人员、驻村律师、“五老”等力量参与的“1+5+N”工作机制。

搭建工作平台。枣巷镇每个村通过聘请5到7名政治素质好、群众威望高的老党员、老教师、老模范、老长辈等为村调解中心人员,发挥他们在处理婚姻家庭、邻里矛盾经验优势,做到早发现、早介入、早化解。招募热心志愿者参加社工服务站、社情民意调查员,了解群众的家长里短与急难愁盼。全镇96名网格员岗位,通过群众自主报名,村委研究的方式对群众开放,竞争上岗。从而有效保护群众参与矛盾纠纷工作的积极性、主动性和创造性。

抓好业务培训。矛盾纠纷工作不仅要有热情,还要有法律素养和正确观点。为此,枣巷镇经常组织矛盾调解员在一起交流研讨,做到学习政策及时高效,宣讲用语精准恰当,矛盾处理有力有效。

建立激励机制。枣巷镇对热心参与矛盾纠纷的群众,通过不同情况给予最低100元最高400元的经费奖励,工作业绩突出的向上推荐为省市县典型等,截至目前,已发放奖励经费八千余元,向上级推荐14人。

 

察民情 了解居民真实需求

做好矛盾纠纷工作不仅要了解党委政府工作政策与要求,还要了解群众家长里短与急难愁盼。察民情就是在矛盾纠纷工作中重点围绕群众所思所盼所想展开。枣巷镇始终将群众的家长里短与急难愁盼问题作为矛盾纠纷工作的切入口,纳入日常工作重点。

在掌握群众心理和需求的过程中,网格员、社工服务站等人员不定期走入群众家中访谈,在访谈中拉近感情,了解真情,并通过手机APP“皖政通”记录工作内容。鼓励群众主动向镇村报告需求,每户居民家中都张贴了社情民意卡,社情民意卡中含有村党组织书记、包村干部、镇社情民意中心、镇为民服务中心的联系方式,群众可通过任意联系方式报告需求。

同时,依托“警民议事厅”收集信息,枣巷镇共4个警民议事厅微信工作群,涵盖辖区8个村,通过群消息了解群众所思所盼,倾听群众声音,积极回应社会关切。依托信访联席会议制度化解纠纷,以“夯实基础,化积遏增”为主线,加强源头治理,每周定期召开一次信访联席会议,听取各村、各部门有关矛盾纠纷的排查情况汇报,研究上级交办案件、重复信访积案以及信访突出领域等问题,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

对于收集到的群众信息和相关诉求,由镇信访办工作人员进行登记、分类、督办、回访,全程清单闭环式管理,做到群众反馈之事件件有回音,事事有着落。

 

解民忧 有效化解民众难题

基层问题纷繁复杂,群众素质参差不齐,有些问题容易解决,有些问题则十分复杂。解民忧核心就是有效解决群众存在的实际问题。枣巷镇在矛盾纠纷工作中建立了分级分类问题解决机制,有效做到解决思想问题和解决实际问题同步。

对于村能解决的问题,枣巷镇坚持由群众自行协商解决,充分发挥其自治功能,充分发挥人民群众在破解难题中的主人翁作用,实现问题来源于群众,解决思路和办法也来源于群众。

对于村无法化解的问题,镇党委政府主动担当,积极作为。依托志愿服务组织解决。镇相关部门及时将群众难题和愿望告知志愿服务组织,由爱心志愿者点对点对接,让困难群众充分感受到社会温暖。由镇党委政府研究解决。围绕矛盾纠纷工作的重点、难点、焦点问题以及薄弱环节,举一反三、标本兼治,解剖个案普遍性、典型性问题根源,针对性地研究解决措施,形成化解共性问题的长效机制。借助辖区内单位资源对接解决。枣巷镇建立了属地与辖区单位常态化合作机制,依托辖区单位帮助群众解决实际问题。提请上级部门解决。对于镇依然解决不了的问题,则提交上级部门予以研究解决。

下一步,枣巷镇将坚持和发展“浦江经验”,全面推动新时代信访工作高质量发展,把自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”结合起来,推动各种矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小,形成基层治理工作闭环。(纪增城)

责任编辑:郭新星
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