《安徽商报》（2023年11月23日8版）
为进一步贯彻落实习近平总书记关于儿童福利和未成年人保护工作的重要指示精神,持续推进滁州市琅琊区委区政府“九问九争”专项行动,夯实“大爱民政——党心暖民心”党建品牌,琅琊区民政局扎实履行民政兜底保障职能,建立健全各项儿童福利政策,提升未成年人关爱保护水平。
琅琊区建立孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制。该区现有社会散居孤儿8人、事实无人抚养儿童20人,全年共发放基本生活保障资金50万余元。当地加强事实无人抚养儿童等困境儿童教育保障。农村留守儿童、困境儿童均在籍在学,未出现辍学失学现象,63名困境儿童享受学前资助、家庭经济困难学生生活补助等教育资助。同时,落实农村留守儿童委托照护责任,农村留守儿童、困境儿童包保责任书签订全覆盖。
琅琊区建设600平米的集心理咨询、法律援助等“六大保护”功能于一体的区级综合性未成年人保护指导中心,为有需要的未成年人及其监护人提供法律援助、临时救助等服务。建成一年以来,该中心多措并举,全面提升关爱保护水平,累计服务留守、困境等未成年人9000余名,举办各类关爱活动150余场。琅琊区民政局与琅琊区检察院签订附条件不起诉合作协议,由区中心针对附条件不起诉的未成年人开展社会跟踪观察,合力推动预防未成年人违法犯罪。
琅琊区打造街道儿童督导员、儿童主任、儿童社工三支未成年人关爱保护队伍,以政府购买服务形式引入专业社工充实街道未成年人保护工作站力量。
此外,依托区未保指导中心针对儿童重点项目完成情况,每月对8个街道未成年人保护站开展督导,进一步提升基层未成年人保护工作队伍能力水平。2023年,琅琊区对民政系统未成年人保护工作队伍79名从业人员开展入职查询,规范行业队伍。
打造品牌,深化行动,抓实项目
琅琊区打造“未爱童行”未成年人保护品牌,通过阵地建设、项目实施、关爱活动等营造以留守儿童、困境儿童关爱保护为特色的琅琊品牌。通过开设“未爱童行”困境儿童暑期托管班,为74名困境儿童提供课业辅导、社会实践等服务。组织开展困境儿童微心愿认领主题活动,帮助87名困境儿童点亮微心愿。开展“奋进新征程、同心护未来”活动,累计帮扶困境儿童191名,投入物资5.6万元。今年8月,琅琊区民政局“未爱童行”未成年人关爱保护入选滁州市文明单位创建优秀品牌。
琅琊区充分发挥该区未保委统筹协调职能,确立四方联动的“牵手”模式,持续深入推进农村留守儿童、困境儿童“牵手行动”,落实各类帮扶物资近5万元,举办集中关爱、法治宣教等活动30余场次,服务留守、困境儿童及其监护人210 余名。截至目前,大部分牵手人已开展三次以上走访,同时积极链接慈善资源,形成全社会共同关心关爱留守、困境儿童的良好局面。
此外,琅琊区印发相关细化《实施方案》,对全区困境儿童、农村留守儿童进行等级评定,“一人一档”“一人一策”,分别针对其监护、生活、教育等方面的突出问题,提供包括救助保护政策落实、个案会商跟进等精准帮扶举措,推动困境儿童从“人找政策”到“政策找人”的主动保障机制,实现分类施策、精准帮扶。
经过实地走访摸排,对201名留守、困境儿童分别设置红、橙、蓝、绿四色风险等级。截至目前,已帮助12名留守、困境儿童申请低保和其他社会救助;面向59人提供法律援助帮扶;针对144人开展了课业辅导、心理关爱等服务,其中21人制定了精准的个案服务。
通讯员 聂宁 安徽商报融媒体记者 武鹏