近日，记者从安徽省自然资源厅获悉，安徽省土地节约集约利用综合改革试点开展以来，取得了明显成效，走在了全国前列。今年，将全面推动“一码管地”“一码关联”，让工业用地拥有自己的“身份证”，实现土地全流程综合监管，更好地向节约要土地，向集约要效益。
典范：合肥高新园区如何提升亩均效益
在合肥高新区的“科大硅谷”核心区，中安创谷科技园近年来拔地而起。这里，规划围绕新一代信息技术、人工智能、生命健康、空天信息和科技金融五大核心产业，打造众创空间、孵化器、加速器、总部基地等服务企业发展全生命周期的创新孵化载体。
城市空间有限，高新产业发展又离不开土地要素做支撑，该如何化解矛盾，向节约要土地，向集约要效益呢？
记者采访了解到，通过“园区-单元-项目”节地模式，中安创谷科技园实现了土地和建筑功能的混合复合利用，使园区产业单元配置更加合理。
安徽中安创谷科技园有限公司董事长王芳介绍，园区通过落实产业用地“清单制”，在项目供地前，完成区域评估和现状普查，形成用地清单，项目用地全部按照“标准地”方式供应，实现“拿地即开工”。
同时，中安创谷还引入合肥首创的“健康体检+土地管家”机制，对投入产出指标、建设运营指标、自持要求等进行具体约定。
目前，中安创谷一、二期亩均投资强度超1000万元，招引和培育科技型企业636家，集聚各类科技创新人才超8000名，入驻率保持在98%以上。
数据显示，2023年，中安创谷园区实现产值170亿元，亩均产值7141万元，亩均税收208万元。王芳表示，即将开工的三期项目还将探索分割转让，按“双合同”开展供后监管，更好地提升产业项目亩均效益。
举措：全省“一码管地”建立用地新机制
近年来，安徽省落实最严格的耕地保护制度，不断加强体制机制创新，创新土地效益评价体系，建立健全耕地保护、产业园区和项目节约集约用地新模式，全面提升节约集约用地水平。
安徽省自然资源厅党组书记、厅长郜红建表示，安徽省土地节约集约利用综合改革试点开展以来，取得了明显成效，走在了全国前列。
接下来，将加强改革试点系统性、整体性和协同性，努力在土地效益评价、重大基础设施项目全程包保服务和节约用地保护耕地、“园区-单元-项目”一体化节约集约用地、产业项目用地“一件事”等方面打造“安徽特色”，提供“安徽模式”和“安徽方案”。
今年4月底，安徽省土地节约集约利用综合改革试点工作领导小组办公室印发《工业项目“一码管地”“一码关联”工作技术规范（试行）》。要求通过贯通省市县土地资源“选、批、供、用、管”全生命周期管理，最终实现土地全流程综合监管，更好地促进土地节约集约利用。
目前，合肥等地已经逐步实施“一码管地”“—码关联”机制，依托“源头赋码，全面覆盖”，建立工业项目全生命周期的地籍调查工作新机制。
这意味着，从工业项目选址用地阶段，就开始预编不动产单元代码。相当于拥有了独特的用地 “身份证”，关联土地供应、工程规划许可、施工规划监督、竣工验收各个阶段，最终以“码”集成，为项目开发建设监管监测提供科学支撑。