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让绿水青山变金山银山

——我市积极探索林业生态产品价值实现机制

绿水青山就是金山银山。近年来,我市以林长制改革创新点建设为抓手,充分发挥基层主观能动性和创造性,在集体林权、林业碳汇、生态修复等方面,积极探索“两山”双向转化路径。

探索集体林权价值实现机制

探索联农带农机制。试点集体林托管、联合经营等模式,推进“小山变大山”,构建“农户为基础、合作社为纽带、林企为龙头”现代林业产业化联合体。定远县黄圩村采用“专业合作社+农户”模式,农户以林地经营权入股。明光市张八岭镇整合10个村级经济合作社,打造镇级林权收储平台。

探索集体林地收益权量化。为充分保障林农权益,凤阳县在殷涧镇白云村开展集体林地收益权量化到户试点,按照“分股不分山、分利不分林”原则,将收益权量化到户。今年,收益6.276万元,每股分红600元,资金通过“一卡通”账户发放到户。

探索差异化补偿机制。我市提高公益林补偿标准,由省、市、县财政各承担提高标准部分的三分之一。全市非国有公益林6.54万亩,年提高公益林补偿161.88万元。对水源涵养林、生态林网等重点生态区进行补偿,年补偿金214.5万元。

探索林业碳汇价值实现机制

做优“碳库”。实施碳汇森林行动,持续开展矿山复绿、廊道添绿、四旁补绿等扩绿降碳活动,构建优质森林碳库。结合“互联网+”义务植树,开发公益碳汇林项目。一体化建设碳汇林基地26个,建成427亩“碳库”植物园,企业认种认养林木20万株。

做活“碳票”。聘请专业机构,对试点林开展林业碳汇计量监测。监测结果通过认定备案后,林业部门制发林业碳票。同时,赋予林业碳票交易、质押、兑现、抵消等权能。颁发首批林业碳票,共计3.15万吨二氧化碳当量。

做实“碳汇”。设置固定样地18个,建立不同树种碳汇计量模型,开展碳汇计量监测研究。创新林业碳汇绿色金融,积极申报林业碳汇项目。发放全省首单“碳票生态贷”100万元。

探索生态修复价值实现机制

探索湿地修复利用机制。对来安县池杉湖原本“烂泥塘”进行湿地修复,引入企业流转2200余亩湿地水域30年经营权。企业累计投入3亿多元,进行湿地修复,改善湿地景观。带动周边200余户村民增收,年人均增收4万元以上。

探索草地修复利用机制。明光市成立黄寨草场管理委员会,通过清除杂草杂灌、补播优质草种、调控草畜平衡等措施,促进草场生态和景观恢复。充分利用草场生态景观开发森林旅游,投资建设静港营地。

探索矿山修复利用机制。实施凤凰山、泉坞山矿山生态修复工程,实施矿山造林绿化3110亩,修复后地块与自然山体融合。坚持“以用定治”,提高生态保护修复综合效益,两处矿山已修复成为城市“后花园”,让当地群众享受到实实在在生态红利。

探索生态价值实现保障机制

建立公共林业品牌。聚焦全椒碧根果、南谯麻栎等资源优势,打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌。“全椒碧根果”被核准为国家地理标志证明商标,获得地理标志产品保护。南谯区获批培育“中国麻栎之乡”品牌,有效提升生态产品溢价。

创新绿色金融产品。全椒县推出薄壳山核桃“一棵树”专项担保产品。由薄壳山核桃协会推荐,林业部门审核,担保公司为企业融资担保增信。可使用政府续贷过桥资金转贷,风险控制纳入“4321”新型政银担模式,可利用补贴50%收益归还贷款。

拓展生态产品价值实现模式。依托全椒碧根果、南谯麻栎2个国家级林业产业示范园,以及明光林业生物经济产业园,发挥52家林业产业化龙头企业作用,实施精深加工,把生态优势转化为产业优势。利用187公里江淮分水岭风景道,串联琅琊山等9个国家和省级森林公园,带动沿途89个行政村发展森林旅游经济。

责任编辑:杨璐
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