《安徽日报》（2025年1月22日10版）
2024年，滁州市全市上下牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、顶压前行，真抓实干、创先争优，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值突破4000亿元大关；完成一般公共预算收入307.1亿元，增长3%；实现社会消费品零售总额1762亿元，增长4%左右；规上工业增加值增长7.4%左右；固定资产投资增长8%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别达45160元、21600元，分别增长4%、7.1%。创新创业政策落地、推进新型工业化、优化民营经济发展环境等17项工作获省政府督查激励。
2025年，滁州市将坚决扛起经济大市挑大梁的责任担当，用足用好各项存量政策和增量政策，以上进对冲下行，用实干助力发展，一步一个脚印把“愿景图”变成“实景图”，努力在新一轮高质量发展大潮中抢占先机、赢得主动，努力在省内当先锋、在长三角争进位，奋力开创现代化新滁州建设新局面，努力在谱写中国式现代化安徽篇章中展现更大作为、作出更大贡献。
强力扩内需 硬核支撑持续筑牢
扩投资有力有效。2024年，该市压茬推进招商引资季度攻势，创新开展县市区、园区招商引资项目集中签约、开工专场活动7场。全年亿元以上项目新签约442个、新开工427个、新竣工310个、新投产334个，惠科电子纸、爱旭新能源等11个30亿元以上项目签约落地，晶隆半导体、明锐显示芯片、恩清半固态电池、瑞达明泰新材料等一批项目开工建设，光启新能源、华睿生物、福莱特四期、天铂智能装备、华塑可降解新材料等一批项目竣工投产。列入省重点投资计划项目185个、总投资3755亿元，均居全省第二；参加省四批开工动员项目171个、总投资1558亿元、年度计划投资293亿元、均居全省第三。
促消费提档升级。深入推进消费品以旧换新，开展汽车、家电、餐饮、文旅等“乐享亭城”系列促消费活动350余场，发放消费券及补贴资金3.2亿元，拉动消费超50亿元。净增限上单位223家，总数达2588家、居全省第三。天长、明光入选全国县域商业“领跑县”。琅琊山成功创建国家5A级旅游景区，小岗村获评世界最佳旅游乡村，遵阳街获评省级旅游休闲街区。全年接待游客4096万人次、旅游收入397亿元，分别增长11.6%、17.8%。
强保障支撑有力。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，争取中央预算内投资项目230个、资金21亿元；发行专项债项目154个、资金119亿元，均居全省第二；全市政府性股权投资基金发展到91只、总规模达876亿元，已投项目222个、总金额267亿元。获批各类建设用地4万亩、居全省前列。能源保供更加有力，皖东北天然气管道二期项目主体完工，滁州天然气调峰电厂建成投运，全市可再生能源发电量超80亿千瓦时、新增发电装机超170万千瓦，均居全省第一。
2025年，滁州市将聚焦扩大内需，统筹扩投资和促消费。在“招”上下实功，完善工作机制，建立场景资源库，成立滁商总会，用好基金招商、场景招商、平台招商等方式，吸引更多优质项目落地，打造“投资滁州”品牌。全年新招引亿元以上项目400个以上，保持人口、人才、资金、技术“四个净流入”。在“建”上出实招，加强要素保障和常态化调度，提高全过程帮办帮扶效能。在“谋”上求实效，用足用好中央加强超常规逆周期调节机遇，找准项目谋划争取着力点，健全工作专班和正向激励机制，更好发挥政府投资有效带动更多社会投资作用。
落实提振消费专项行动，建立本地工业产品应用场景库，创新多元化消费场景，扩大服务消费。加力扩围实施消费品以旧换新政策，持续开展“乐享亭城”系列促消费活动，发挥好消费券乘数效应，举办汽车、家具建材、家电等展会20场以上。培育壮大新型消费，举办电商直播活动，开展“老字号·新消费”系列活动，扩大“一刻钟”便民生活圈覆盖面，让城市烟火气更加浓厚。
大力促转型 新质生产力持续壮大
创新驱动力进一步提升。扎实推进国家创新型城市建设，全市研发投入92.8亿元、居全省第三，跻身科技创新竞争力百强城市。全市高新技术企业、科技型中小企业分别突破1500家、3500家，分别居全省第三、第二。通用生物等4家企业入选中国潜在独角兽企业，居全省第二。博西华、全柴获评国家首批卓越级智能工厂。深化与大学大院大所合作，累计建成省级以上创新平台376家，其中国家级研发平台4家、省级重点实验室5家。新增省级院士工作站4家、连续两年居全省第一。科技成果转化步伐加快，工大智谷协同创新中心正式运营，安徽大学滁州研究院3个产业化项目建成投产，南京农业大学滁州科教创新园开工建设，安徽大学与滁州首个联合研发中心成功揭牌。
产业竞争力进一步增强。优化调整“8+3”新兴产业链“链长制”，净增规上工业企业241家、总数达2807家，分别居全省第一、第二；净增战新企业105家，总数达705家、居全省第三。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业58家、省级专精特新企业553家，均居全省第三；新增省级智能工厂3个、数字化车间16个，均居全省第二。金禾实业获评国家制造业单项冠军，实现该市零的突破。出台全国首部促进光伏产业发展地方性法规，成功举办光伏行业技术创新大会，先进光伏和新型储能、新一代信息技术获评全省首批先进制造业集群，数量全省第一。民营经济考核居全省第二，2家企业入选中国民营企业500强，15家企业入选省民营企业制造业百强。
科技人才支撑进一步夯实。接续推进招才引智“十大举措”4.0版，举办“星耀滁州·会客虹桥”“才聚满天星·筑梦新滁州”等系列活动，新引进高层次人才663人，新增就业参保大学生4.1万人。新入选国家级领军人才、省级领军人才数均居全省第二。连续三年成为全省人口净流入3个城市之一，连续三年获评“中国最佳引才城市”，首次入围“中国城市人才吸引力百强”。
营商环境品牌进一步擦亮。持续深化政务服务增值化改革，在全省率先出台企业诉求“一口”收办、闭环管理工作机制，建成全省首个企业综合增值服务专区，为企服务平台线上受理企业诉求办结率达100%、满意率达99%以上。免申即享兑付各类奖补资金4.6亿元、惠及企业超千家。
2025年，滁州市将聚焦创新赋能，统筹科技创新和产业创新。确保全社会研发投入突破百亿元，如期创成国家创新型城市。深化与大学大院大所合作，培育省级企业技术中心15家以上，新增省级研发平台30家以上。
加快建设链接科创企业全生命周期基金体系，深度融入长三角科创共同体，积极对接科大硅谷，推动更多成果实现“从0到1”的突破和“从1到100”的跨越。
聚焦“8+3”新兴产业，推深做实产业链链长制，加快建设现代化产业体系。改造提升传统产业，争创全国中小企业数字化转型试点城市。实施战略性新兴产业集群发展工程，围绕打造“全省先进光伏和新型储能产业第一城”，全力争创国家级先进制造业集群。前瞻布局先进材料、通用智能、生命健康等未来产业。
纵深推进新时代“满天星人才计划”，接续实施招才引智“十大举措”5.0版。以产引才，分产业链绘制人才需求图和人才分布图。分类育才，引进储备一批关键人才、优质项目，构建全链条人才孵化育成体系。灵活用才，深化“人才强市合伙人”合作，常态化举办“星耀滁州”、人才滁州行等活动，集成打造“满天星”人才工作品牌矩阵。暖心留才，优化人才服务体系，办好人才“关键小事”。
聚力激活力 改革开放持续深化
深化改革取得新成效。2024年新增国家级试点13项、省级19项。农村改革试验区等5项涉农“国字号”整市试点深入推进，耕地保护做法入选全国农村改革典型案例；农村综合性改革试点、国家公共就业服务能力提升示范项目，分别获中央财政资金支持、均为全省唯一。市、县机构改革任务全面完成。
一体化发展迈出新步伐。苏滁高新区经营收入超500亿元，扩展区基础设施加快建设；顶山—汊河、浦口—南谯2个新型功能区新签约亿元以上项目47个、总投资187亿元；3个宁滁结对合作产业园新签约亿元以上项目21个、总投资47.5亿元。定远、全椒两个合滁合作园累计签约汽车零部件等项目46个。滁州经开区在全国229家国家级经开区考评中排名第35位。4家开发区进入全省30强，2家开发区获批省数字化转型示范园区。圆满承办长三角城市经济协调会第23次全体会议、首届长三角功能农业与食品产业创新发展大会，成功举办长三角台商经贸合作（滁州）峰会。
外资外贸培育新动能。深入实施“徽动全球”滁州行动，外贸实绩企业突破1200家、居全省第二，实现外贸进出口410亿元。新设外资企业39家，实际使用外资12.2亿元，跨境电商业务实现县市区、园区全覆盖。组织500余家企业参加广交会、华交会等境内外知名展会，获意向订单累计超40亿元、增长20%。
2025年，滁州市将聚焦动力活力，统筹深层次改革和高水平开放。以深入推进长三角一体化发展为牵引，借东风、搭平台、促合作，形成更多战略融合发展成果。
实施平台建设提升行动。加快苏滁高新区扩展区建设；推动顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区加快省级开发区申建；提速3个宁滁结对合作产业园基础设施建设和主导产业引育；谋划共建环高邮湖绿色一体化融合发展区。
实施产业协同链接行动。紧盯南京江北新区重点产业，探索“研发在南京，制造在滁州”模式。深入嵌入合肥新能源汽车等产业链，努力打造合滁宁产业走廊。
实施交通互联互通行动。加快建设沪宁合、宁淮、合新铁路；推进扬州—淮南、京台改扩建等高速公路建设，确保凤阳—定远高速开工建设，滁合高速建成通车，全力推进全椒—禄口、金湖—天长—仪征等高速。
实施公共服务共享行动。全方位加强与沪苏浙地区生态共保联治、政务服务“一网通办”、文旅康养资源共享，积极引入优质教育、卫生、养老等资源，推动公共服务与沪苏浙地区无缝衔接、便利共享。
着力促融合 城乡面貌持续改善
城市更新稳步推进。建成示范区项目12个，新增保障性租赁住房1.2万套、改造老旧小区67个。滁城实施重点城建项目196个、完成投资70亿元。花园路下穿京沪铁路等一批项目开工建设，滁城排水综合整治等一批项目加快推进，清琅大桥等一批项目建成投用。城市生命线安全工程加快建设，经验做法在全国现场会上作交流发言。
乡村振兴步伐加快。粮食生产实现“二十一连丰”。新建和改造提升高标准农田66.1万亩、居全省第一。水产品、食用菌产量分别居全省第一、第二，稻渔综合种养面积达133万亩、农机总动力达745万千瓦，分别居全省第二、第三。成功举办绿色食品国际化市场与创新大会。新增绿色食品产业链项目177个、总投资371亿元；新增长三角绿色农产品生产加工供应基地9个。大力实施“千万工程”，新创建省级和美乡村精品示范村14个、中心村50个，新改厕超1.6万户。全市脱贫人口、监测对象无一返贫。
基础设施建设提速。沪宁合、合新、宁淮等铁路建设加快推进，滁州北站货场改扩建工程建成投用；凤阳—定远、明光—盱眙、全椒—禄口、金湖—天长—仪征等高速前期工作加快推进，扬州—淮南高速、京台高速改扩建开工建设，滁合高速主体基本完工，宁洛高速改扩建提前通车；全市首座通用机场—明光女山湖机场建成运营。滁河、池河防洪治理工程开工建设，驷马山滁河四级站干渠、城西水库除险加固等工程主体完工。新增5G基站2900个，累计开通1.2万个，成功获批国家“千兆城市”。
2025年，滁州市将聚焦城乡融合，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。提升城市功能品质活力。加快推进滁州站站城一体融合发展、花园路下穿京沪铁路等一批项目建设，全年实施重点城建项目162个，完成投资超100亿元。持续推进城市更新后续片区建设工作，积极争创国家城市更新示范市。全年改造老旧小区88个、城中村2560套以上。加快城市生命线安全工程建设，实现县市区全覆盖，奋力打造韧性城市。推进市智慧城市运行管理中心和展示中心建设，推动“IPv6+”应用创新升级，加快建设“数字滁州”。同时，发展壮大县域经济，因地制宜推进兴业、强县、富民一体发展，实施创新发展、数字化改造、绿色转型升级、“走出去”等四大行动，确保县域经济总量占全市比重保持在85%左右。推进乡村全面振兴，扛牢粮食保供责任。
倾力惠民生 人民生活品质持续提高
社会保障更加有力。扎实开展就业促进行动，开展各类招聘2567场，全年新增城镇就业6.1万人。支持毕业生求职创业等省50项民生实事、医疗资源补短板等代表票决10件实事年度计划全面完成。困难群体医保参保率100%。养老服务体系建设扎实推进，天长、琅琊获批省级医养结合创新发展试点，来安获批省级农村养老服务改革试点。
生态环境得到改善。配合接受中央环保督察，中央及省历年交办突出环境问题整改完成率超98%，全面完成滁河水污染事故处置。PM2.5平均浓度优于年控目标，20个国考断面水质达标，受污染耕地和重点建设用地安全利用率均保持100%。整市入选全省首批市级现代水网先导区。新完成人工造林超3万亩、居全省第三。成功申报全国历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目、全省唯一。
社会事业蓬勃发展。办好人民满意的教育，新建、改扩建中小学22所、新增学位2.1万个。高考综合改革首考圆满完成。3所中职学校创成省A类学校、数量居全省第一。滁州技师学院入选国家级高技能人才培训基地、新校区一期建成招生。安徽科技学院滁州校区建成投用；滁州学院与华为等共建人工智能学院、无人机产业学院，获批硕士学位授予单位。推进健康滁州行动，市政府与东部战区总医院签署战略合作协议。全市转诊会诊服务中心和“一站式”就医服务实现县域全覆盖。文体事业加快发展，全市规上文化企业数达276家、居全省第二。与体育总局签订“国家手球后备人才梯队”共建协议，第十届世界青年女子手球锦标赛在滁举办，2024滁州马拉松激情开跑。
2025年，滁州市将聚焦文化强市，统筹文化和旅游融合发展；聚焦绿色低碳，统筹生态保护和污染防治；聚焦为民造福，统筹基本民生和社会事业；聚焦守牢底线，统筹高质量发展和高水平安全。
该市将深挖文化资源，以创建国家历史文化名城为抓手，加强优秀传统文化保护传承和开发利用，努力探索遗址保护利用“滁州路径”，推进醉翁文化、大明文化、阳明文化、儒林文化等特色文化研究，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，打造更多展示滁州新形象的文化精品。打造精品景区，以琅琊山5A级景区为龙头，以江淮分水岭风景道为串联，构建全域旅游发展新格局。发展文创产业，实施文化产业提升行动，积极创建省级以上文化产业示范园区，设计一批独具特色、时尚走心的文创产品。办好第十届中国农民歌会，放大“江淮分水岭的星空”“二十四节气里的滁州味道”“出彩滁州人”等品牌效应。
此外，滁州市还将全年新建、改扩建中小学10所、新增学位1.1万个以上，推进滁州技师学院新校区二期建设，支持滁州职业技术学院、滁州城市职业学院省级“双高”建设。支持安徽科技学院更名大学、加快推进滁州校区师生入驻；支持滁州学院强化“双特色”建设，推进“对标高水平大学、对接高品质企业”行动，加快“更大申博”。
本版文图由中共滁州市委宣传部提供