中国式现代化，民生为大。
“十四五”以来，我市牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，将兜牢民生底线、提升服务质量作为工作的出发点和落脚点，持续深化社会救助制度综合改革，着力构建分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助体系，切实兜住兜准兜牢基本民生保障底线，不断提升困难群众的获得感、幸福感、满意度。
利民为先，体系建设实现新突破
“过去是我们坐在办公室里等着人上门，现在是我们主动出击，迈开双腿找困难群众。”市民政局一位负责人一句话道出了工作的转变。而这一转变的背后，正是一套系统性体系建设的创新突破。
传统救助体系曾因政策碎片化导致效率低下，为保持过渡期内社会救助政策的稳定性，我市出台《关于切实做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《滁州市最低生活保障工作操作规程》等文件，完善低保对象认定办法，建立低保家庭困难状况评估指标体系，落实就业成本扣减、低保渐退等政策措施，将“单人保”、家庭收入和家庭财产标准等要求进行适当扩围。同时将特困救助供养覆盖的残疾人扩面到三级智力（精神）残疾人、二级肢体残疾和一级视力残疾，未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。我市还建立民政、农业农村部门信息共享长效机制，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口等按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，及时给予专项救助、临时救助等；加快完善以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助制度体系，基本建成党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与、城乡统筹、制度健全、政策衔接、兜底有力的社会救助新格局。
惠民为本，保障水平再上新台阶
面对城镇化率高、人口相对集中等特点，如何保障有实际需求的特殊群体充分享受到各类社会救助，成为一道重要的民生课题。我市给出的答案是：构建一个多元化、多层次、覆盖城乡的社会救助服务体系。
我市完善与人均消费支出挂钩的社会救助保障标准动态调整机制，稳步提高救助保障水平，从2020年到2025年，全市城市、农村居民最低生活保障标准由每人每月585元分别提高到每人每月810元、757元；全市城市、农村特困人员基本生活标准分别由每人每月1200元、850元提高到每人每月1400元、1028元，全护理、半护理、自理人员照料护理标准分别提高到不低于当地上年度最低月工资标准的50%、30%、4%。全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险，给予低保对象80%至90%定额资助；医疗救助对特困人员不设救助病种限制，取消起付线，经城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度支付后的政策范围内的医疗费用不足部分，由救助供养经费予以解决。每年投入约600万元，为全市2万余名特困人员购买住院医疗护理保险，解决特困人员住院护理难的问题。
便民为要，动态监测取得新进展
过去，困难群众申请救助，常常需要往返多个部门、提交多种材料。如今在滁州，社会救助实现了从“人找政策”为“数据找人”，变得愈加精准、便民、高效。
我市健全监测预警机制，建成全市社会救助大数据信息系统，开发配套的移动端应用，加强民政、医保、卫健、乡村振兴、残联等部门协调联通，实现信息互通、数据共享、资源互联，及时预警发现可能需要救助的低收入人口，并定期更新、动态调整、不断完善。建立“望闻问切”主动发现机制，充分发挥县级社会救助人员、乡镇（街道）民政干部、村（社区）民政专干、社会救助协理员等职能作用，定期组织排查，及时主动了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、重大变故等特殊情况。建立低收入人群数据库，充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，通过线上比对预警、线下实地核查的方式，摸清困难群众需求，作出风险研判，给予精准救助。截至2025年11月底，全市共纳入低收入人口动态监测34.32万人。
暖民为重，服务质效全面提升
“以前办救助要跑好几趟，现在只需带着身份证到村里填一份申请书。”谈及社会救助服务的变化，定远县定城镇十八岗村村民感触颇深。
我市按照有空间、有队伍、有服务、有机制的标准，构建市、县、乡、村四级救助服务网络，将审批权限全面下放至乡镇（街道），推行信用承诺和全流程网上办理，避免群众“反复申请、反复确认”。建立“一次申请，分类审核认定”工作机制，根据申请人家庭经济状况调查结果，精准实施分类救助。为每个乡镇（街道）拨付不低于6万元的临时救助备用金，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员，取消户籍地、居住地申请限制，及时以临时救助形式展开“先行救助”。与此同时，加快推进“互联网+社会救助”融合运用，取消可以通过国家或地方政务服务平台查询的相关证明材料，实现社会救助无纸化审核审批，大大缩短办理时限。加大政府购买社会救助服务力度，积极发展服务类社会救助、专业社会工作服务和专项社会救助；大力推进“救急难”互助社建设运行，探索“物质+服务”救助体系，整合社会组织、志愿服务等多方力量，链接政策、慈善等资源，满足困难群众多元化服务需求，推动社会救助由保生存向保基本、防风险、促发展拓展。
安民为基，清朗风气彰显新担当
社会事务面向千家万户，关系民生大事。如何更好回应百姓期待？坚持安民为基，以“实”托底，让清朗风气化为惠及千家万户的暖流，是市民政系统的答案。
我市重点围绕社会救助经办服务中滥用职权、以权谋私、优亲厚友和“人情保”“关系保”“政策保”等问题，发布问题线索征集公告，公开举报受理地址、电话和邮箱，全面梳理排查疑点数据；建立完善社会监督员制度，推广运用“互联网+监督”，加强民政、信访、“12345热线”等部门沟通联动，畅通群众诉求反映渠道。采取交叉互查和“四不两直”等方式，对反映问题线索逐条进行核实，建立发现和受理问题整改责任清单，明确具体整改时限和责任人，确保“应保尽保”“应退尽退”。定期集中举办全市社会救助服务能力提升培训，加强基层民政工作人员教育管理，开展社会救助宣传月主题活动，强化民政民生政策宣传，进一步提升社会救助服务能力和规范化管理水平，坚决防止问题重复出现和整改不彻底现象发生。同时，建立完善社会监督员制度、严格落实低保经办人员及村（居）干部近亲属享受低保备案制度，及时在各级网站公开社会救助对象姓名、地址、救助类别等信息，接受群众和社会监督，推动社会救助申请更加便捷、程序更加清晰、审核更加透明、认定更加高效。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。‘十四五’以来，我市民政人奋勇担当、善作善成，书写着‘民政为民、民政爱民’的温暖篇章。”市民政局党组书记、局长赵光华表示，下一步，全市民政系统将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，对标落实“十五五”时期重点任务，立足滁州实际，以清风砺行的生动实践与担当作为的实干实绩，稳稳托举民生福祉，进一步推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，为更好服务全市高质量发展贡献民政力量。