近年来,面对基层矛盾复杂多元的态势,南谯区乌衣镇综治中心着力在调处流程上做文章,探索总结出“接待分流、调查核实、会商研判、联动调解、回访巩固”五步调解工作法,有效提升了基层矛盾化解的实际成效。
精准接待,科学分流。镇综治中心设立统一受理窗口,对群众来访、网格上报、上级交办的各类矛盾纠纷,进行首次登记和初步评估。工作人员根据矛盾性质、紧急程度、涉及部门等信息,进行精准“分诊”,明确调解方式,确保纠纷进入最合适的解决通道,避免推诿延误。
深入调查,摸清实情。工作人员通过询问当事人、查阅资料、向村社区及相关部门了解情况等多种方式,全面、客观地掌握矛盾纠纷的起因、经过、争议焦点、当事人诉求及相关证据,为后续公正调解奠定扎实事实基础。
综合会商,研究方案。在基本事实清晰后,根据纠纷复杂程度,由综治中心牵头,召集调解员、法律顾问、相关职能部门工作人员、村社区工作人员等进行会商,集体分析矛盾根源、法律政策适用、风险隐患,共同研究制定“一案一策”调解方案,明确调解重点、策略。
联动调解,实质化解。依据调解方案,灵活运用“面对面”“背对背”等多种调解技巧,整合人民调解、行政调解、司法调解力量,结合专业法律意见和心理疏导服务。秉持公平公正立场,释法明理、分析利弊、疏导情绪、寻求共识,全力推动双方达成和解协议。
定期回访,巩固成效。中心建立调解案件回访制度,在调解结束后,通过电话等方式进行回访,了解当事人关系现状及有无新的问题,防止纠纷反弹或衍生新的矛盾,实现“案结事了人和”的最终目标。
“五步工作法”运行以来,乌衣镇综治中心已累计成功调处各类矛盾纠纷20余起,群众满意度持续提升,为基层社会治理注入了新动能。(王青)

