以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，激发创新创造动力活力。
——摘自“十五五”规划建议
“南谯区始终秉持‘陪伴式’服务理念，全程跟进企业发展各阶段人才需求，从人才政策解读、项目申报辅导到人才安居保障等方面提供全链条支持。”日前，滁州华瑞微电子科技有限公司向南谯区委、区政府发来一封情真意切的“感谢信”。信笺虽只20行，却重若千钧——它让“服务”二字有了可称量的分量。这封“感谢信”背后，是一条由“陪伴式”服务铺就的“近悦远来”的人才生态廊道。
陪伴式服务的“链式”支撑——
从“人找政策”到“政策找人”的全流程再造
“以前是我们翻文件，现在是政策追着我们跑。”滁州华瑞微电子科技有限公司董事长刘海波一句话，点破了南谯区人才工作的底层逻辑：把“人找政策”扭转为“政策找人”。
2020年，该公司准备从纯设计向“设计+制造”转型，急需拿地建晶圆厂。得知消息后，南谯区通过“政策画像”系统检索到企业符合多级扶持条款，很快就把“项目清单”推送上门：内容涵盖用地需求、厂房建设、设备采购、人才安居等一揽子支持事项，政策颗粒度细化到“万元”“平方米”“天”。
清单背后，是南谯区固化三年的“三个一”链式机制：一支由人才、科技、财政、税务、银行等部门组成的帮扶小组，全流程陪跑；一张将各级政策拆解成具体条目并标签化的项目清单，自动匹配企业需求；一套“一对一”专业审核流程，大幅压缩申报时间。
对于刘海波来说，时间给了他最干脆的回应——
2023年4月，在市区两级人才部门的强力动员和悉心指导下，刘海波首次申报便成功入选国家级人才；2025年，刘海波又入选省级重点人才。企业因此获得补贴2000余万元，并撬动500万元“人才贷”，用于晶圆产线扩能。
“‘链式’支撑让政策供给由‘大水漫灌’变为‘精准滴灌’。”据南谯区委组织部常务副部长、人才工作局局长余伟光介绍，仅2025年，该区就兑现高层次人才资助奖补107笔、503.86万元，兑现笔数及金额均位列全市第一。
503.86万元到账的声音，比任何招商推介都响亮。
一笔笔真金白银，就是“政策找人”跑出的亮眼成绩单。它传递的信号很明确：在南谯，政策不是挂在墙上的条文，而是写进算法、落在账户的“硬通货”。当“申报”不再是耗时费力的突击战，人才的心也就从“跑审批”转向“跑市场”。
陪伴式服务的“生态”温度——
“无事不扰、有事上门”的软环境黏性
“他们像空气，平时感觉不到，关键时刻却缺不了。”安徽健驰智能科技有限公司总经理严合群是一位回国创业人才，他把这份“缺不了”称作“第二故乡的安全感”。
严合群回忆说，当企业需要人才时，有人帮助与合肥工业大学等高校产学研合作，持续开展关键核心技术攻关；在企业申报领军人才时，有人精确制定人才项目申报清单，明确“点对点”服务提升；研发资金紧张时，有人专程陪同跑部门，用600万元创业补贴、300万元“人才贷”解了燃眉之急……
更让严合群感动的是，区里几位领导先后多次来公司，就是专程看望人才，了解创业和生活情况。每次来，他们都会直接问“有没有新难题”“有事直接找我”，并根据企业和人才情况，高效兑现各类补贴。
“无事不扰、有事上门”，短短八个字，写透了地方政府从“管理者”到“合伙人”的角色转变。
南谯区把“软环境”做成“生态圈”。区领导联系53名人才，通过常态化走访，促使问题收集、分办、销号形成闭环；30人“人才管家”队伍各司其职，政策兑现、子女入学、看病就医，各种服务“政策明、一口清”；“一核两翼N中心”驿站矩阵，把服务触角延伸到镇街、园区、商圈。
“不打扰”是一种尊重，更是自信。南谯区所做的事，是把政策阳光、雨水备好，让创新种子自己破土。南谯区连续三年获评“最佳雇主校招案例奖”，全区规模以上高层次人才企业产值超70亿元，税收实现翻番。
数字背后，是“陪伴式服务”换来的时间红利。在南谯，企业不用分心跑审批、跑补贴，而是把有限精力投入研发；而政府则在“有事上门”中实时掌握产业脉搏，让政策始终跑在需求前面。
陪伴式服务的“乘数”效应——
从“以才引才”到“产业成林”的链式裂变
“一个刘海波，可以带来一群刘海波。”南谯区把“陪伴式服务”沉淀为可复制的“口碑算法”，让人才从“被服务”变为“合伙人”、再升级为“代言人”，形成“引进一个、带来一批、孵化一片”的链式裂变。
“以才引才”的裂变已经发生。南谯区引来华瑞微后，没有止步于产值，而是撮合它与安徽大学滁州研究院合作，5个硕博指标跟着项目走，等于把实验室搬进车间。2025年，南谯区新引进高层次人才86人。目前，该区省高层次人才分类认定总量居全市前列，已经形成“引进一个、带来一串”的链式效应。
此外，依托“地北天南·谯首以待”品牌活动，举办40场推介、20场青年专场，吸引近千名青年人才走进南谯。现场“老人才”化身“推介官”，用亲身经历讲解落户、融资、子女入学“一卡通”体验，带动更多同门团队跟进落地。
“人才链就是产业链，服务力也是生产力。”余伟光告诉记者，南谯区在深化改革推动人才高质量发展过程中，将“陪伴式服务”从口号变成可感知的温度，把“文件上的公章”换成“肩并肩的脚印”，让人才一落地就能“拎包创业”、一按键就能“政策直达”、一抬头就能“看见未来”，不仅让人才能够落地生根，更与产业一起枝繁叶茂、拔节生长。
“未来，我们将继续扎根南谯、深耕主业，聚焦核心技术创新，持续扩大产能、提升效益，积极履行企业社会责任；更期待携手各界更多人才力量，把‘南谯故事’续写成群星璀璨、产业成林的下一章。”
刘海波的心愿，也是南谯留给时代的回声——当“陪伴式服务”把最后一道门槛磨成起跑线，人才就不再是“被引进”的变量，而是“自我繁衍”的常量。他们以理想为根、以创新为翼，他们飞得越高、根扎得越深，他们把个人梦与时代梦同频拔节，生生不息。