制定出台2部地方性法规，听取和审议专项工作报告22项，对4件法律法规开展执法检查，作出决议决定13项，任免国家机关工作人员71人次……回望2025年，一组组扎实的数据，记录了市人大常委会依法履职的铿锵步伐。
这一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市改革发展大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，立法工作质效并举，监督工作精准有力，为奋力谱写现代化新滁州建设崭新篇章贡献了坚实的人大力量。
以高质量立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会始终恪守立法为民理念，坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。
尽管我市养老服务体系建设已取得阶段性成效，但仍存在失能老人照护机构不足、医养结合不够深入、居家社区服务网络薄弱等短板。针对这些养老现实困境，市人大常委会将养老服务立法列为年度工作重点，以法治思维和法治方式破解民生痛点。
《滁州市养老服务促进条例》的制定，历时一年多，历经立项论证、草案起草、多方调研、数次审议修改。市人大常委会负责同志带队深入街道社区、养老机构、农村幸福院，与老年人面对面交流，倾听他们的急难愁盼；多次召开座谈会，广泛征求人大代表、政府部门、基层立法联系点、专家学者、养老服务机构及社会公众的意见建议。
该条例聚焦设施规划建设、居家社区服务提升、机构养老提质、医养康养融合、人才队伍建设、扶持保障措施、监督管理责任等关键环节，清晰界定了政府、家庭、市场、社会的责任边界。特别是对新建住宅小区配建养老服务设施“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”作出刚性规定，对发展智慧养老、建立长期护理保险制度、完善农村养老服务网络等作出前瞻性指引，致力于构建覆盖面广、层次分明、功能完善的养老服务体系，让“夕阳红”更有法治保障的温度。
高标准农田是粮食生产的重要保障，但在建设管理中存在部门规划设计衔接不畅等难题。为此，市人大常委会立足市情农情，果断启动《滁州市高标准农田建设和保护条例》立法程序，组织立法调研组深入定远、凤阳、天长等地察看高标准农田项目区，与种粮大户、家庭农场主、合作社负责人、基层干部深入座谈，摸清实情、找准症结。
该条例对高标准农田建设中的部门职责、规划建设、运营管护、禁止行为及法律责任等关键环节作出明确规定，不仅为全市已建成的数百万亩高标准农田穿上了“法治护甲”，也为未来项目建设管理提供了“操作指南”，有力回应了广大农民关切，为端稳“中国饭碗”、贡献“滁州力量”提供了坚实的制度支撑。
在立法过程中，市人大常委会深刻认识到，立法质量直接关系法治成效。一年来，市人大常委会持续在完善立法机制、畅通民主渠道上下功夫。修订《滁州市人大常委会基层立法联系点工作办法》，对原有联系点进行优化调整，使11个基层立法联系点覆盖更广、代表性更强，真正成为立法诉求的“收集站”和法治精神的“宣传窗”。
同时，深入推进“线上+线下”相结合的公开征求意见模式。除常规的书面发函、座谈论证外，充分利用报纸、网站等平台，广泛征集社会公众意见。 全年通过各类渠道累计征集到法规草案修改建议480余条，经过认真研究论证，吸收采纳合理化建议超百条。对年度立法计划中的2件预备项目、3件调研项目进行了深入论证和前期调研，确保立法项目的科学性、连续性，为未来立法工作蓄积了源头活水。
用高效能监督推动决策部署落地
监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。一年来，市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，将“寓支持于监督之中”的理念贯穿始终，创新运用并深化“年初问安排、年中问进度、年底问结果”的“三问”监督工作法，紧盯市委工作要求，用高效能监督推动决策部署落地见效。
发展是第一要务。市人大常委会主动将监督视角投向经济建设主战场。年初，围绕市委“新春第一会”部署的打造一流营商环境、推进“双招双引”等重点工作，听取和审议了我市新形势下招商引资工作情况的报告，针对项目质量有待提升、新增动力支撑不足、要素保障供给不足等问题，提出要抢抓新机遇、加快创新手法步法打法、不断优化营商环境等审议意见，推动招商引资工作高质量发展。年中，召开经济形势分析会，听取政府相关部门工作汇报，对照市人代会确定的目标任务，深入分析经济运行中的亮点、难点和风险点，提出具有针对性的意见建议，督促政府及其部门强化经济运行调度，扎实做好各项工作。
聚焦加快推进长三角一体化发展国家战略，市人大常委会先后赴来安县、全椒县、南谯区，实地察看了顶山—汊河、浦口—南谯等省际毗邻地区新型功能区及合滁合作园（全椒），走访了部分企业和项目现场，听取了市发改委等11家部门单位的座谈汇报，并认真撰写调研报告，从体制机制、项目建设、改革创新等方面提出建议，推动滁州在长三角“大家庭”中实现更高质量一体化发展。
围绕科技创新这一“关键变量”，结合“十五五”科技创新工作规划编制，开展了高能级创新平台建设情况调研，肯定成绩的同时，指出高能级创新平台还存在数量不多、质量不优、体量不大、能量不足等问题，并从优化产业布局、加强重点支持、创新体制机制等方面提出建议，助力打通科技成果转化“最后一公里”。
一年来，市人大常委会还聚焦城乡发展、文旅融合、医疗卫生、生态环保、法治建设等领域，听取和审议相关部门工作报告，并开展实地调研，从人大角度提出意见建议，助推各项事业高质量发展。
为增强监督刚性，市人大常委会继续对部分政府组成部门开展工作评议。评议前深入开展调研，评议中听取专项工作报告并进行认真审议，会后形成评议意见并开展满意度测评。测评结果及时向被评议部门反馈，要求限期整改，同时报送市委、通报市政府，形成了监督闭环，有效推动了政府部门依法行政、改进工作。此项工作得到了市委主要负责同志的肯定性批示。
回顾过去，步履铿锵；展望未来，任重道远。市人大常委会将以更加奋发有为的精神状态，更加务实高效的工作作风，忠实履行法定职责，在推进中国式现代化滁州实践的宏伟征程中，奋力书写新时代人大工作的崭新篇章。