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群贤毕至 发展日新

——“十四五”以来我市“双招双引”工作综述

解码近年来滁州的发展,之所以能保持稳中奋进的良好势头,成为近十年全国进位最多、增速最快的地市之一,制胜之道关键在于“双招双引”。

得益于此,我们看到,“十四五”期间,滁州综合实力显著提升,地区生产总值连跨3000亿元、4000亿元两个大台阶;动能支撑显著增强,新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别超2300个、2100个、1600个;改革开放显著深化,先后承担82项国家级、108项省级改革试点,农村综合改革、稳粮保供、小岗村改革发展等改革经验连续5年获国家领导人批示肯定;城乡面貌显著改善,全市常住人口城镇化率从61.8%提升至65%以上,打造了一批重点镇,建成了一批和美乡村,高速公路通车里程居全省第一,在全省率先实现高速公路从“县县通”迈向“县城通”……

“十四五”胜利收官,“十五五”征途开启。春风轻拂,滁河奔流,万物复苏,皖东大地一片生机勃勃。

春潮澎湃,激荡万千气象;春意盎然,积聚发展强劲动力。

从春天出发,奋进者“滁州”正锚定高质量发展首要任务,坚定不移拼抢“双招双引”这一“赛道”,拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,以实干作答,奋力在新的奋斗征程中书写“十五五”开局之年的崭新篇章。

争分夺秒“项”上拼

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。

坚持这一共识引领,“十四五”以来,在市委市政府坚强领导下,全市上下锚定招商引资“一号工程”战略定位,精准发力、靶向攻坚,奋力招引一批引擎性、关键性项目,持续为我市高质量发展注入澎湃动能。

源源不断的项目,缘何看中滁州、选择滁州、扎根滁州?

其背后是滁州始终以最大的力度“招”、以最诚的态度“引”,全力让项目愿意来、留得住、发展好。

市委、市政府连续多年聚焦招商引资主题召开新春第一会,压茬推进招商引资“质量突破年”“四季攻势”“决战决胜120天”等专项行动,聚力打造“投资滁州”招商品牌,持续掀起大抓招商、大抓项目热潮。

市县两级领导率先垂范,坚持每月出征,顶格推进,高频次“走出去”“请进来”,敏锐抢抓转瞬即逝的项目机遇,紧扣关键节点顶格推进,以务实高效的行动坚定企业投资信心,促成一批项目加速落地转化。

面对招商引资形势变化,全市上下还打实组合拳、打好主动仗,通过以商招商链接上下游资源,基金招商撬动资本力量,商协会招商织密合作网络,软环境招商筑牢竞争优势。

打造“天使+产业+专项+并购”等实用型“基金丛林”,累计参与组建各类基金120只,总规模超1200亿元,基金累计投资我市260多家企业;

成立滁商总会,汇聚近800名滁州籍在外精英和在滁企业家等,联动18个异地滁州商会,打造感知市场脉搏、捕捉投资机遇的招商“合伙人”朋友圈;致力“沪苏浙能办的事滁州都能办”,打造“流程最简、用时最短、成本最低、服务最优”一流营商环境……

招商引资,不只是“引得来”,更在于“落得下、留得住”。看似简单的九个字,背后却需要实实在在的真功夫。

我市建立健全重点项目市领导包保联系、重大项目联合会商、招商引资项目全生命周期管理服务以及“双招双引”月度协调等工作机制,创新探索“签约即供地、拿地即开工、开工即纳统”高效模式,推动项目落地转化“跑起来”。

“十四五”以来,每年超六成签约项目实现当年开工转化,近两成签约项目实现当年投产;在全省率先实现了百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”县市区“四个全覆盖”。

源源不断的项目,激活了源源不断的发展“活水”,为加快建设现代化新滁州注入了源源不断的动力。

数据显示,“十四五”以来,全市累计引进10亿元以上项目超200个,国轩动力电池、捷泰太阳能电池片、中润新能源、天合储能、飞利浦电器等一批标志性、引领性重大项目相继落地,为产业升级、经济增长筑牢“压舱石”。

无问西东“智”中求

人聚城兴,才聚业兴。

从冲刺全省第一方阵到2025年跻身全国百强城市第75位,伴随着滁州发展能级的不断攀升、产业发展的不断升级,对人才需求更为渴望,实施更加积极、开放的人才政策成为破题之举。

全市上下坚决贯彻中央及省委决策部署,认真落实“人才兴皖”工程和“人才安徽行”部署要求,以大力实施新时代“满天星人才计划”为牵引,以奋力打造“长三角吸引人才的集聚地”为目标,广聚人才第一资源、激发创新第一动力、赋能发展第一要务。

千秋基业,人才为本。做好人才工作这篇大文章,必须胸怀全局、着眼长远,下好“先手棋”,布好“关键子”。

成立市委人才工作领导小组,市委主要负责同志亲自挂帅担任小组组长。市委、市政府已连续4年新春第一会聚焦“双招双引”,市委主要负责同志示范扛起第一责任,谋划实施招才引智“十大举措”,树立“大抓人才”鲜明导向。

构建了以新时代“满天星人才计划”为统领,以高层次人才25条、大学生和高技能人才18条、急需紧缺高层次人才等专项政策为支撑的“1+N”政策体系。

同步完善“定性+定量”评价体系,压紧压实“一把手”抓“第一资源”责任,构建起统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的“大人才”工作格局。

用一贤人而群贤毕至,相一良马而万马奔腾。

市“四套班子”主要负责同志带头开展“招才引智高校行”活动,市县联动开展“千企百校”校园招聘,每年组织千余家企业赴高校举办招聘活动,先后聘任中国科大、吉林大学、合工大、上海市突出贡献专家协会等43所高校、协会为“人才强市合伙人”,与430多所大学大院大所建立广泛合作关系。

加强高能级研发平台创建,累计建成院士工作站16家、居全省第二,省级以上研发平台432家,居全省第三。建成南信大金牛湖产教融合园、南农大滁州科教创新园、工大智谷(滁州)协同中心、安大滁州研究院等校地合作载体,推动俄罗斯工程院在滁建立创新研发平台。

坚持“请进来、走出去”并举,与上海徐汇、杨浦、松江三区共同挂牌星耀长三角(上海虹桥)人才会客厅。设立人才专属节日“9·20滁州人才日”,大力开展“星耀滁州”“人才安徽行”“人才滁州行”等系列活动。按照市级牵头统领、县级各具特色、部门分类实施的原则,构建了“1+10+N”活动体系。

以平台聚才、以项目用才,做到人才不求所有、但求所用。

全市上下紧紧围绕全市新兴产业,定期发布产业链“人才需求图”,建立市级人才项目库。同时,围绕全市重点产业建立产业链学院、开设产业链专业,实行“订单班”“冠名班”培养。建设安徽高等研究院滁州分院,2025年招收硕、博士研究生72名。

推深做实“校企双聘”,从中科大、南工大等大学遴选54名专家教授担任企业“科技副总”,从重点产业龙头企业遴选98名高层次人才担任在滁高校“产业教授”。创新实施“揭榜挂帅”“四海招贤”,常态化摸排企业技术需求,发布“揭榜挂帅”关键核心技术170多项,83项关键技术已揭榜,累计吸引境内外400多个人才团队来滁洽谈合作。

聚焦产业所急、发展所需,打出引才“组合拳”,拓宽聚才“朋友圈”,还需要涵养人才“生态圈”。

我市通过大力优化“亭满意”亲商敬才环境,以优良“养人”生态广聚优秀人才。

开设高层次人才服务专窗,建成滁州数字人才平台,梳理建立3大类22项人才服务“关键小事”。持续深化人才政策兑现“四即四享”改革,2023年10月改革以来,兑现奖补资金1900余笔、超1.4亿元,兑现周期缩短至7天以内。

链接市场化资源,制发亭城英才卡5700余张,赋予人才百项专属权益。优化“融资+安居+助创”多维保障体系,持续做好“天使投”“人才贷”“人才担”金融服务。

出台《滁州市本级人才房票实施办法(试行)》,建成人才公寓3万余套,“满天星”青年人才驿站38家,打造滁州市“满天星”人才街区2个,搭建“日新滁州”人才交流平台,加强上海九院、南京鼓楼医院、安医附院等沪宁合优质医院医联体建设,先后引进南京琅琊路小学、夫子庙小学、苏州外国语学校在滁设立分校,努力让各类人才安心创业、舒心生活。

全市人才总量突破百万大关,连续四年获评“中国最佳引才城市”,首次入围全国城市人才吸引力百强……

精准引才、用心留才、科学用才,万马奔腾的滁州,正成为人才集聚的高地、创新创业的热土。

责任编辑:金鑫
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