航拍滁城城南片区。 全媒体记者 计成军 摄
历史长河奔腾不息，时代考卷常答常新。
2016年4月25日，在凤阳县小岗村，习近平总书记来到“当年农家”院落，了解18户村民按下红手印、签订大包干契约的情景。他感慨道：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”
在一声惊雷中奋起，在深化改革中奋进，在新时代浪潮中奋楫，江淮腹地、皖东滁州，这片以18枚红手印掀开中国农村改革序幕的土地，正跃动着夯实基础、全面发力、创新突破、创先争优的时代脉搏。
十年栉风沐雨，十年砥砺奋进。滁州始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，赓续小岗精神的红色基因，踔厉奋发、勇毅前行，经济社会发展取得了总量向上、动能向新、结构向优的历史性成就，实现了位势之变、气质之变、形象之变。从2016年市第六次党代会锚定“冲刺经济总量全省第三”的目标矢志攻坚，到2019年12月经济总量成功跃居全省第三的坚实笃定；从2021年市第七次党代会提出“冲刺全国八十强、加快打造安徽高质量发展重要一极”的勇毅求索，到“十四五”期间地区生产总值接连跨越3000亿元、4000亿元两大台阶的亮眼答卷。每一个目标的精准锚定，每一次发展的精彩跨越，都是小岗精神在新时代焕发新光芒的硬核证明，更是皖东儿女牢记嘱托、感恩奋进的生动实践。
把握历史大势，勇立时代潮头。2025年12月29日，市委七届十次全会确定了滁州未来五年发展的总目标和路线图，鲜明提出坚持“创新立市、产业强市、生态兴市”，重点打造“双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城”，为“十五五”乃至未来一个时期滁州发展明确了方向路径。
一往无前的奋斗步履犹如铿锵有力的鼓点，在皖东大地上奏响“三个往前赶”的时代强音；矢志不渝的逐梦征程犹如奔腾向前的滁河，在皖苏交汇处激荡起高质量发展的澎湃浪潮。
十年磨一剑，十年铸一城。站在2026年的春天回望，习近平总书记当年在小岗村农村改革座谈会上作出的“三个坚定不移”重要指示，犹如一盏明灯，指引着皖东儿女拿出“人生能有几回搏”的劲头，为梦想奋斗、为幸福打拼，书写了一部“改革开放不停步、续写发展新篇章”的时代史诗。
改革赓续，彰显小岗时代新担当
习近平总书记考察安徽时强调，“要推进深层次改革和高水平开放，勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地。”
凤阳小岗村，是滁州改革的一面旗帜，更是中国农村改革的生动缩影。如今小岗集体经济收入突破1510万元，村民人均可支配收入达37300元，连续9年分红实现“8连增”。从联合国旅游组织“世界最佳旅游乡村”到全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国乡村振兴示范村，一连串“国字号”荣誉，见证着“改革源头”向“振兴潮头”的跃升。
作为中国农村改革的主要发源地，滁州的血脉里流淌着改革的基因，骨子里镌刻着敢闯敢试的勇毅。十年间，滁州始终高擎改革大旗，以小岗精神为引领，抓小岗促全市，从农村改革的深水区到营商环境的攻坚区，从重点领域的突破点到全域改革的全覆盖，用一项项首创性改革、一个个标志性成果，让改革的红利充分释放，让发展的活力竞相迸发。
近年来，滁州勇担122项国家级、160项省级改革试点任务，农村宅基地制度改革等5项涉农“国字号”整市试点深入推进，农村综合改革等经验连续5年获批示肯定，县域医改“天长模式”让群众在家门口就能享受优质医疗资源，农村垃圾治理“来安经验”让乡村环境更干净宜居，小型农田水利改革“定远模式”让旱田喝上“增产水”。
改革从农村起步、向城市拓展，从经济发力、向法治护航，贯穿各行各业、覆盖发展全域。从构建“亭满意”营商环境品牌到推出“滁州有让”基层治理新实践，滁州持续深化政务服务增值化、民商事纠纷调解和涉企行政执法等法治领域改革，率先出台优化营商环境条例，先后荣获第二批全省法治政府建设示范市、第三批全国法治政府建设示范市，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境。
如今的滁州，更多首创性、差异化改革已成为最鲜明的城市标识，小岗精神成为推动改革创新的不竭动力，让这座城市始终保持着敢为人先、奋勇争先的昂扬姿态。
创新赋能，培育发展新质生产力
习近平总书记考察安徽时强调，“把创新作为最大政策，奋起直追、迎头赶上。”
面对区域竞争的千帆竞发，滁州深知，创新是跨越发展的最大底气，是塑造优势的核心密码。
滁州始终把创新摆在发展全局的核心位置，让创新成为全民共识，让企业成为创新主角，让长三角的创新资源在这里交汇融合，让新质生产力的新芽不断拔节生长。
在南谯经开区的无尘车间里，滁州华瑞微电子的技术人员正紧盯智能生产线，6英寸晶圆经过多道精密工序后顺利下线。谁能想到，这家专注功率半导体芯片的企业，依托浦口—南谯省际毗邻地区，以“研发在浦口、生产在南谯”的模式，仅用12个月就完成了从建厂到量产的跨越，创造了令业界惊叹的“滁州速度”。如今的华瑞微电子，年增长率始终保持在80%以上，成功跻身“中国潜在独角兽企业”榜单，成为滁州培育新质生产力的鲜活缩影。
在滁州，像华瑞微电子这样的创新型企业比比皆是：捷泰新能源深耕钙钛矿电池技术，把中试转化率做到全国领先，更敢想敢干向“太空光伏”发起攻关，立志让滁州造光伏电池飞向太空；南大光电扎根半导体材料领域，啃下多项“卡脖子”硬骨头，让多款高端电子特气实现国产化量产，填补国内产业空白；金禾实业与中国科大携手攻关，在营养品和食品配料领域不断突破，让产品竞争力走向全球……
西接合肥，东融南京，如何把握得天独厚的区位优势，让长三角的创新资源在滁州流动起来、聚起来？滁州加快建设“双圈科创联动之城”，主动融入长三角科创共同体，在沪宁杭等创新高地布局“科创飞地”，让滁州的企业足不出户就能链接顶尖高校院所的智力资源；与70余家长三角高校院所开展深度合作，让实验室的科研成果快速走出象牙塔，变成生产线的优质产品。
为了让天下英才近悦远来，滁州持续优化人才政策，以真心留才、以事业育才，与中科大等43所高校、协会成为“人才强市合伙人”，人才总量突破百万，连续4年获评“中国最佳引才城市”，成为安徽省唯一获此殊荣的地市。
如今，越来越多的长三角高层次人才选择来滁创业，他们在这里找到归属感，实现个人价值与城市发展的同频共振。
从科技型中小企业到高新技术企业，从专精特新“小巨人”到潜在“独角兽”，滁州的创新主体梯队不断壮大，创新生态持续优化，让创新的种子在皖东大地生根发芽、长成参天大树。
今天的滁州，坚持以创新开路、靠创新破局，大力推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，全社会研发经费投入突破百亿元、连续4年在全省进位，高新技术企业、科技型中小企业分别超1600家、4000家，建成省级以上创新平台数量居全省第三，全市科技创新指数居全省第三，国家创新型城市创新能力、中国城市创新能力排名跃升至全国第64、69位。特别是企业创新主体作用持续强化，有21家企业的核心技术国际领跑，有51家企业的核心技术国际并跑，有73家企业的核心技术国内领跑。
从跟跑到并跑，从并跑到领跑，创新这个“第一动力”，正推动滁州在高质量发展的赛道上加速前行。
产业强链，抢抓长三角一体化发展机遇
习近平总书记考察安徽时强调，“要加快科技创新和产业转型升级。守好实体经济这个根基，加快传统产业改造升级，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。”
产业是融合发展的核心，聚链成群是产业发展的关键。滁州始终坚守实体经济根基，以“双招双引”为抓手，以产业链“链长制”为依托，让产业在融合中集聚、在集聚中升级。“十四五”以来，全市累计引进10亿元以上项目超200个，其中50亿级项目近40个，国轩动力电池、捷泰太阳能电池片、中润新能源、天合储能、飞利浦电器等一批标志性、引领性重大项目相继落地，为产业升级、经济增长筑牢“压舱石”。先进光伏和新型储能产业集聚全球20强企业10家，智能网联新能源汽车产业加速崛起，高端装备制造、绿色食品加工产业提质升级，四大产业产值均超千亿元，成为滁州全面构建现代化产业体系的坚实脊梁。
十年间，滁州始终把长三角一体化发展作为最大机遇，借东风、引项目，搭平台、拓空间，从承接转移到主动嵌入，从单点布局到串链成林，滁州以“双圈”区位优势为桥，以“亭满意”营商环境为媒，以“小岗精神”的改革锐气为帆，推动产业聚链成群、集群成势，让长三角一体化的红利在皖东大地充分释放、加速转化。
滁州在全省率先实现沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖，跨省合作平台数量和体量均居全省第一，宁滁结对合作帮扶、宁滁省际毗邻地区协同发展、中新苏滁高新区高水平打造省际合作园区示范样板3项工作入选全省推进长三角更高质量一体化发展标志性成果。
依托各类跨省合作平台，滁州精准对接沪苏浙产业外溢与创新资源，推动先进光伏和新型储能、半导体、智能网联新能源汽车等8大新兴产业集群成势、聚链成群。从“总部研发在沪苏浙、生产制造在滁州”到“链主企业引领、配套企业集聚”，从传统产业焕新到未来产业布局，滁州正加快构建“8+4+8”现代化产业体系，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“树木变森林”、未来产业“育苗成林”。
“十四五”以来，全市累计引进产业链项目占比超76%；招引的专精特新、高新技术、战新等高质量项目占比提升至65.5%，在全省率先实现百亿产业项目、特色产业集群、国家级专精特新“小巨人”企业县（市、区）“四个全覆盖”，跻身全国先进制造业百强市，产业之强成为滁州高质量发展的最硬底气。
民生提质，擦亮幸福城乡底色
习近平总书记考察安徽时强调，“要着力构建城乡融合发展新格局。推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖。”
十年发展，滁州牢固树立和践行正确政绩观，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，民生支出占财政支出比重始终保持在80%以上。从城乡面貌的改善到公共服务的共享，从生态环境的提质到共同富裕的推进，一件件民生实事落地见效，一个个幸福场景随处可见，让滁州的发展既有“速度”更有“温度”，既有“山水颜值”更有“幸福指数”。
城乡融合绘就“和美画卷”。十年来，随着宁滁城际铁路滁州段的通车和南京北站的开工建设，滁州与南京的时空距离大幅拉近，“工作在南京、生活在滁州”的同城梦想已经成为现实。在城市，“十四五”期间滁城实施重点城建项目591个，478个老旧小区完成改造，4.8万套棚户区房屋实现换新，老旧小区告别“脏乱差”，迎来“美净齐”，居民的居住环境大幅提升。在农村，“千万工程”深入实施，农村“三大革命”持续推进，水泥路通到家门口，污水垃圾得到有效治理，一个个宜居宜业的和美乡村如雨后春笋般涌现。如今的滁州，高速公路通车里程稳居全省第一，在全省率先实现从“县县通”到“县城通”，城乡基础设施不断完善，城乡融合发展的步伐越走越稳。
公共服务织密“暖心网络”。十年来，滁州坚持公共服务向农村延伸、向基层覆盖，让城乡居民共享发展红利。与沪苏浙深化医疗合作，400余项医疗合作项目落地见效，让滁州群众在家门口就能享受到长三角的优质医疗资源；新建、改扩建学校和幼儿园17所，新增学位2万余个，义务教育学校软环境全面改善，推动教育资源均衡配置；148项政务服务“跨省通办”，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。琅琊山成功创成5A级景区，明中都皇故城入选全国“十大考古新发现”，滁州文化名片愈发闪亮。圆满承办第十五届省运会、世界青年女子手球赛等高品质赛事，城市活力竞相迸发。
生态赋能，绘就“绿色画卷”。十年来，滁州坚持绿水青山就是金山银山的理念，明湖生态湿地成为全国首批幸福河湖试点中唯一的城市湖泊，水清岸绿、鱼翔浅底的美景成为常态；江淮分水岭上，造林绿化持续推进，昔日的荒山变成了如今的青山，森林总面积达737万亩，滁州的天更蓝、水更清、地更绿。
十年来，居民人均可支配收入稳步增长，农村收入增速持续快于城镇，城乡收入差距不断缩小，滁州人民的获得感、幸福感、安全感持续攀升，幸福的底色在城乡融合中更加鲜明。
惊雷激荡十年路，感恩奋进启新程。十年间，滁州挑大梁、往前赶，加快建设现代化新滁州，这是小岗精神在新时代的生动传承，是长三角一体化发展的精彩缩影，更是经济社会高质量发展的鲜活注脚。
站在新的历史起点，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，滁州正为实现“三市五城”美好蓝图、为与全国全省同步基本实现社会主义现代化而不懈奋斗。激荡着创新活力，传承着改革基因，皖东儿女必将以敢为人先的闯劲、真抓实干的韧劲、创先争优的拼劲，苦练内功、因地制宜、实干实效，不断创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩，为谱写中国式现代化安徽篇章作出更多滁州贡献、展现更大滁州担当！