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春风化雨润 祥和满庭芳

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百姓齐聚全椒县太平桥,祈愿一年平安顺遂。

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充满烟火气息的“滁州大集”。

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在社区老年食堂,志愿者为老人服务。

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改造后的南湖。

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改造后的滁州老城区。

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北沿江高铁滁州站施工现场。

2016年春天,习近平总书记走进凤阳县小岗村。他下麦田、访农户、话发展,殷殷嘱托如春风化雨,润泽皖东。十年光阴流转,改革的基因在滁州血脉中奔涌,民生的温度在千家万户升腾。从“抓改革”到“惠民生”,从“促发展”到“善治理”,滁州人民牢记嘱托,用实干作答:“十四五”期间地区生产总值连跨3000亿元、4000亿元两个大台阶;连续9年获评全省平安建设优秀市……一幅“民生殷实、治理有效”的美好滁州新画卷正徐徐铺展。

民生底色 让发展成果更有温度

“以前下雨天接孩子,连个躲雨的地方都没有,现在有了遮阳棚和休息凳,再也不用受罪了!”日前,在滁州市实验小学新设的家长等候区,接送孩子的家长井然有序。这看似寻常的一幕,正是“十四五”期间,滁州民生实事落地生根的生动缩影。

2025年上半年,全市6所学校周边完成“安全升级”,项目从开始到完工仅用51天——人车分流校门、智能信号灯、缓坡非机动车道……一个个细节,回应的是百姓“接送难”的烦心事,彰显的是“把小事办到心坎上”的执政温度。回望整个“十四五”时期,这样的民生温度,流淌在滁州的每一个角落。

收入是民生之本。“十四五”期间,我市坚持把增加居民收入作为核心抓手,推动居民收入与经济发展协同增长。2025年,全市居民人均可支配收入35867元,增长5.8%。城镇常住居民人均可支配收入47374元,增长4.5%;农村常住居民人均可支配收入22734元,增长6.4%。持续推进城乡融合发展,不断缩小城乡居民收入差距,共同富裕的脚步更加坚实。

教育是民生之基。滁州学院成功获批硕士学位授予单位,安徽科技学院更名为安徽科技工程大学,南信大金牛湖产教融合园区建成投用——长三角首所跨省办学高校落户滁州。“十四五”期间,学前教育普及普惠水平持续提高,三年毛入园率达98.9%,义务教育巩固率达98.6%,教育优先发展战略结出累累硕果。

就业是民生之盼。“十四五”期间,全市城镇新增就业24.8万人,“才聚皖东 乐业滁州”直播带岗品牌在全省叫响,常态化招聘活动超万场,滁州成功入选国家公共就业服务能力提升示范项目城市。从“好就业”到“就好业”,稳住了就业就稳住了千家万户的底气。

健康是民生之需。我市在全国率先开展分级诊疗、现代医院管理制度、公立医院综合改革、紧密型县域医共体等国家级试点,医疗改革成效突出;与上海交大医学院、南京鼓楼医院等长三角医院签约合作项目481个,设立分院3家、建立专科联盟94个。全椒县获评全国医养结合示范县,滁州蝉联全国地市级卫生健康信息化发展总指数50强。

保障是民生之安。全市基本医疗保险参保率超95%,城镇职工养老、工伤、失业保险参保任务完成率均超100%,电子社保卡常住人口覆盖率达97.9%,居全省第二。78项居民服务事项长三角“一卡通办”、179项政务服务事项“一网通办”、213项事项“跨省通办”——数据多跑路,群众少跑腿,滁州用“放管服”改革的深度,换来百姓满意度的温度。

整个“十四五”时期,民生支出占财政支出比重保持在80%以上。这沉甸甸的数字背后,是滁州对人民的庄严承诺:发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

治理底气 让平安和谐更有厚度

如果说“十四五”的民生答卷写满了“获得感”,那么滁州近年来的社会治理探索,则为百姓织就了一张“安全感”的密网。

走进南谯区人民法院乌衣人民法庭,“枫桥经验”在这里焕发新生。这个年均办案2233件、诉前调解成功率达81.44%的基层法庭,先后荣获“安徽法院人民法庭工作先进集体”、安徽省巾帼文明岗等称号,并入选全省首批“枫桥式人民法庭”。

乌衣法庭的故事,只是滁州深耕“亭城善治”的一个缩影。近年来,我市持续加强和创新社会治理,实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

源头治理,把矛盾化解在群众家门口。我市全面推行“1+5+N”矛盾纠纷排查调处机制,5万余件纠纷在群众家门口解决。“法院+商会”解纷模式在全国调解工作会议上交流,“府院联动”助推物业纠纷化解“滁州经验”写入2024年最高人民法院工作报告。党政领导挂帅啃下200余件5年、10年以上信访“硬骨头”,“政法委书记+公检法三长”联合接访机制全省推广。连续7年保障农民工工资支付考核获全省最高等级A级——滁州用制度的力量,让公平正义可感可触。

专项治理,筑牢平安滁州的铜墙铁壁。我市“十四五”期间投入4.5亿元打造“雪亮工程”,社会治安呈现“三降两升一低”良好态势,每10万人命案起数连续8年处于全省较低水平。扫黑除恶常态化推进,定远王传好等13人恶势力犯罪集团案件入选最高人民法院典型案例。严重精神障碍患者“一二三四”管控模式被公安部推广。生产安全事故起数、死亡人数连续15年“双下降”,2025年道路交通万车死亡率较2020年下降76.99%——平安,已成为滁州最鲜明的底色。

基层治理,激活社会治理的“神经末梢”。我市不断夯实基层治理基础,创新推出“滁州有让”治理品牌,市委主要领导高位统筹推进。坚持系统谋划,构建“八让”工作框架,制定8个方面20条具体举措的工作指引。为基层减负落到实处,着力破解“小马拉大车”突出问题,清理不应承担的工作事项5项、不应协助事项15项,清理标牌标识115个,清理不应出具的证明事项24项。

新兴领域党建,为治理注入“红色动能”。我市以“两个覆盖”为重点,狠抓指标提升,抽调骨干组建专班,印发“两个覆盖”任务分解表,明确4个方面50项具体任务,摸排全市重点非公企业3618家,建立党组织的共3237家,组建率居全省前列。构建“产业链综合党委-分领域产业链党委-企业党组织”三级组织架构。开展“企业让利月”活动,组织产业链供需对接会、“链上苏滁”党建共建等活动,为产业发展注入“红色动能”。

凝聚服务群众,把“急难愁盼”变成“满意清单”。全市四级书记领办基层治理项目1358个。市委书记领办的“家门口”就业项目,总投资1175万元,帮助14.23万人实现就近就业。建立完善人民建议征集制度,累计收集建议1161条,转化落地502条。明光市安置小区整治、南谯区“暖新驿站”等一批民生实事落地落实。

更令人振奋的是,我市对标长三角先进地区,出台全省首部《滁州市优化营商环境条例》,推出75项法治化营商环境举措,入选全国优化产业营商环境先行典范。连续9年获评全省平安建设优秀市,荣获首批“平安中国建设示范市”称号,创成“全国禁毒示范城市”、第三批全国法治政府建设示范市——这些金字招牌,是对“亭城善治”最有力的注脚。

春风又绿淮河岸,改革源头气象新。滁州人民将牢记嘱托、感恩奋进,以更深情的民生关怀、更智慧的社会治理,谱写现代化新滁州建设新篇章。

责任编辑:金鑫
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