定远县依托农村幸福院开展老年助餐服务，对用餐老人和运营机构实行补贴——
让乡村留守老人吃上“暖心饭”
如今，随着经济社会的发展，人们早已过上了衣食无忧的生活。然而，在老龄化程度日益加深的背景下，乡村留守老人群体“做饭难、吃饭愁、就餐不便”的问题愈发凸显，引发社会广泛关注。定远县聚焦这一民生痛点，在深入推进乡村全面振兴的进程中，抓住农村幸福院项目建设有利契机，创新引入养老服务企业资源，在有条件的镇村先行开展老年助餐服务，目前已累计服务留守老人超5万人次。日前，记者深入定远县实地走访调查。
留守老人乐享助餐服务
中午11点，定远县三和集镇练铺村幸福院的厨房里，热气腾腾、香味扑鼻的饭菜已经新鲜出锅。厨师杨玉仙麻利地将饭菜盛到不锈钢铁桶中，拎起径直走到餐厅窗口。
“杨大厨，今天烧啥好吃的，这么香！”大厅内，已有十几位老人在排队等候，站在前头的罗剑兰笑着问。
“有胡萝卜烧肉、清炒时蔬、青菜蛋汤，怎么样，还满意不？”杨玉仙热情地介绍着。
“管，有荤有素，还有汤，赞得很。”罗剑兰用力地点点头。
“这里的饭菜每天不重样，口味清淡，营养健康，服务也好。”罗剑兰告诉记者，自从大半年前这里开张以来，她和村里的不少老人每天都过来吃。
在朱湾镇朱湾社区，老人们同样享受着幸福“食”光。
下午4点半，老人们陆续走进朱湾社区幸福院餐厅。此时，打饭窗口的不锈钢台面上，已经摆上了分装好的馒头、包子、糖饼等。
“我要一份馒头。”“给我来一份包子。”……不到半小时，几十份面点销售一空。
“今天中午有40多人来吃饭，加上下午来光顾的，一共120多人，跟平时差不多。”窗口服务员陆云芳一边看着电脑系统中的数据，一边对记者说，“助餐点特别受老年人欢迎。”
“现在的农村，老年人居多。虽说咱吃喝不愁，但做饭确实是件头疼事，烧洗麻烦不说，关键我们吃得不多，稍微烧点都吃不完，倒掉又心疼。现在好了，有了这么个好地方，吃饭的事再也不用操心了。”83岁的魏厚知高兴地说。
“以前走访时，经常看到老人灶台上放着半锅剩粥，问起来就说‘热热还能吃’。现在有了助餐点，老人们准时来、热乎吃，精气神都不一样了。”朱湾镇民政办主任李龙胜对记者说。
记者了解到，定远县自2024年在村幸福院开展老年助餐服务，目前已在全县6个乡镇、9个村（社区）推行了养老助餐服务，累计服务乡村留守老人超5万人次。
合力办好民生“食”事
助餐服务进乡村，给留守老人带来的不仅仅是吃饭的便利，还有暖到心底的实惠。
“瞧，这一袋馒头14个，才花1块钱！”在朱湾社区幸福院，75岁的武忠朝提着装满馒头的塑料袋，笑得合不拢嘴。一旁的李龙胜随即解释：“这是民生工程，政府有补贴。”
原来，根据定远县老年人助餐补贴有关政策，按照“就高不就低”的原则，老年人助餐补贴标准分为“三类、五档”，给予2元至6元的差异化补贴。一顿中餐或晚上一份面食的原价是7元，武忠朝家是低保户，符合享受每人每天6元的一类助餐补贴标准。扣除补贴后，武忠朝只需自付1元，其余6元由政府与助餐企业结算。
定远县民政局养老服务股股长朱正明告诉记者，除了补贴助餐老人，对助餐服务机构，政府也会根据老年人就餐人次，每年相应给予1万至2万元的运营补贴，以提高助餐服务机构参与的积极性。据统计，2025年以来，全县农村幸福院助餐服务累计服务老年人超5万人次，发放老年人助餐补贴23.1万元，发放机构助餐运营补贴约4.33万元。
办好这项民生“食”事，除了民政部门的补贴政策，还离不开地方政府助餐服务机构的鼎力支持。“朱湾镇党委政府把留守老人的吃饭大事时刻挂在心上，把闲置房屋资源拿出来建设农村幸福院，并筹集资金采购食堂一整套物品，一切建好后免费提供给助餐服务机构使用。”李龙胜介绍，镇上还安排专人负责检查助餐食堂的卫生，确保老人吃得好、吃得安全。
记者了解到，考虑到从事农村老年助餐服务利润薄吸引力小，不少地方都自掏腰包建设助餐食堂，以减轻助餐服务机构经济负担，让他们“拎包入住”，合力为留守老人服务。
“来这里吃饭的都是上了年纪的人，除了科学营养搭配，我们做菜时还会充分考虑适老化的要求，菜要切细、肉要炖烂，此外服务也要热情，像照顾家人一样照顾这些老人，真正让他们吃得好、吃得满意。”三和集镇练铺村幸福院助餐服务负责人许春如是表示。
从探索到普惠还有多远
调查了解到，在定远全县22个乡镇、258个村（社区）中，目前有6个乡镇、9个村（社区）开展了这项服务，目前还处在探索阶段。
一边是旺盛的需求，一边是助餐点的稀缺，乡村老年助餐服务何时才能从探索变为普惠，让更多的留守老人享受到这项暖心服务？
朱正明介绍，办好乡村老年助餐服务，既需要资金、场地支持，也需要助餐服务机构的倾力相助。老年助餐市场前景广阔，需要的不仅是投资者的定力和韧劲，更需要他们持续深耕市场，充分挖掘内在潜力。
“我目前在定远县共运营8个助餐点，人气旺的助餐点已经扭亏为盈，这也让我看到了希望。”许春说，老年助餐是实实在在的民生实事，他打心底想做好，也相信一定能做好。目前，许春正在谋划深耕农村市场，“干好助餐服务的同时，我们还要拓展业务范围，一方面打算提供上门居家养老服务，另一方面计划开办或运营一家养老院，把为老服务的链条拉长，多头盈利，实现更好发展。”
目前，定远县正在积极探索乡村老年助餐发展新路径。在优化助餐点布局方面，统筹现有资源，进一步完善和优化点位设施布局，因地制宜地规划新增一批老年助餐服务机构，切实提升助餐服务辐射半径，让老年人就近吃饱、吃好。在鼓励参与方面，按照“政府引导、社会参与、市场运作”模式，通过支持餐饮企业提供老年餐食配送服务。在宣传方面，将大力宣传老年助餐政策和服务举措，充分调动社会力量的参与积极性。
“老年助餐要想可持续运营，需要政府、机构、社会多方形成合力。”朱正明表示，未来将进一步从政策设计、资源整合、模式创新等多维度系统推进，持续完善老年助餐服务体系建设，让更多乡村留守老人享受幸福“食”光。