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【安徽日报】中新苏滁高新区:用“苏州模式”打造高质量发展“滁州样板”

《安徽日报》(2026年5月20日22版) - 副本 (2)

《安徽日报》(2026年5月20日22版)

营收突破600亿元,连续5年稳步实现百亿级跃升;2025年,GDP、规上工业增加值、一般公共预算收入等五大关键经济指标增速稳居滁州市首位……纵观中新苏滁高新区的亮眼数据,核心指标全面领跑,既迸发园区迭代升级的“强动能”,更彰显产业崛起的“硬实力”。

作为长三角一体化下的省际合作标杆,中新苏滁高新区是中新两国、苏皖两省、苏滁两市合作共建园区,也是苏州工业园区首个省外市场化共建项目。多年来,园区以新加坡规划理念为纲、以苏州工业园区经验为骨,既创新省际合作机制,又深度融合滁州文脉与自然肌理,让“产业与生态共生、生产与生活共融”的发展愿景在持续突破中落地生根。

革新体制机制,打通共建壁垒

“43天,从设备进厂到试产,创下集团全国最快纪录。”安徽斯拜科生物科技有限公司总经理张尧谈及2023年投产,仍难掩兴奋。这一速度背后,是省政府授权园区行使省辖市经济管理权限“二号章”发挥的作用。

创新是园区发展的核心动能,中新苏滁高新区自诞生便与改革同行。2011年,基于长三角区域合作的高层共识,苏皖两省打破行政壁垒,创新融合苏州工业园区的先进理念、开发模式与滁州的区位、空间、政策优势,开启“跨省共建、复制升级”的实践探索。实践证明,“复制不照搬、继承更创新”的思维与“深度融长、借势登高”的路径,是园区活力的核心密码。

不破行政隶属,打破行政边界,以共建园区为支撑开展市场化合作,是皖苏两省的解题路径。园区创新推行“开发公司+管委会”双主体模式,推动苏滁两地通过股份合作,形成利益共同体。

“一级土地开发成本与二级交易收益按比例分摊共享,既保障开发资本,也兼顾政府土地收益与企业回报。”园区相关负责人介绍,利益共享、风险共担的机制,倒逼两地协同迈向一体化高质量发展。

与此同时,园区建立“一会两委”机制,定期召开开发公司与管委会联席会议,设立招商引资、规划审批两大工作委员会,重大事项共同商议、联合决策。这一机制推动跨区域资源高效整合,让园区在产业招商、产城融合等领域成效卓著,先后获评全省推进长三角更高质量一体化发展标志性成果、长三角省际产业合作示范园、安徽省国际交流合作基地,成为全国跨省园区合作的标杆典范。

深化跨域联动,聚力科创兴产

“能为航母、大飞机等大国重器制造装备,既打破国外技术垄断,更打开了国内高端制造的大门。”日前,在中新苏滁高新区意特利(滁州)智能数控科技有限公司五轴联动加工中心内,公司项目经理朱广蕾信心满满地说,企业自主研发的高精度“工业母机”,不仅突破国外技术壁垒,更让部分核心指标跻身国际第一梯队。

“最初落户,看中的不仅是长三角腹地的区位红利,更是园区专精特新导向与全链条孵化服务的生态磁力。”朱广蕾道出扎根于此的底气。2018年入驻至今,企业从租赁孵化厂房的“借巢孵化”,到拿地自建厂房的“筑巢扎根”,政策养分与资源活水持续浇灌,助力企业手握70余项专利、跻身省级专精特新冠军企业行列,年产值从最初的2000万元跃升至4亿元。

创新生态的厚度,决定产业攀升的高度。中新苏滁高新区将“软件转移”作为跨省合作关键抓手,全面导入苏州工业园区企业服务模式,创新打造“政策计算器”“企业服务超市”等数字化平台,培育“创新创业大赛”“链上苏滁”等特色服务品牌,打造滁州“亭满意·最苏心”营商环境标杆。

与此同时,园区紧扣“高端、品牌、外资”定位,聚焦新能源新材料等四大主导产业,累计引进工业项目超350个、总投资近千亿元,其中世界500强企业9家、上市公司投资企业49家、外资企业60家,高质量项目占比100%。园区60%的外资项目、70%的投资额、80%的落地项目来自长三角,是滁州对外开放合作的重要窗口。

深耕产城共生,精塑宜居新城

周末的中新苏滁国际水上运动中心惬意悠然,划龙舟、体验皮划艇、挑战陆上赛艇等休闲运动精彩纷呈。来自常州的企业高管刘肖骏不禁感慨:“印象里的高新区多是厂房林立,没想到这里游园遍布,还拥有诸多专业水上运动项目。”刘肖骏的真切感受,正是园区坚持产城融合、打造宜居宜业高地的生动缩影。

“园区建设之初,便投入3000万元,邀请曾主导苏州工业园区规划的新加坡邦城规划院等顶尖专业团队,历时8个多月编制30余项专项规划,确立‘三个三分之一’核心理念——土地资源按产业发展、商住配套、生态建设均衡布局,从源头筑牢产城融合根基。”苏滁建设发展集团有限公司副总经理马丁介绍,“先规划后建设、先地下后地上”不仅是发展理念,更是不可逾越的建设铁律。

这份对建设高标准的执着坚守,最终转化为滋养企业成长的优质沃土。

亿策科技有限公司主营电子产品检测专用“电波暗室”,对生产环境的稳定性、洁净度有着严苛要求。“老工业区环境干扰因素较多,而中新苏滁高新区依托统一的高标准蓝图整体建设,为我们搭建了一方格外‘纯净’的发展平台。”总经理黄幼松说。正是这片优质的发展沃土,助力亿策科技将国际前沿技术转化为自主专利,稳步成长为行业隐形冠军。

坚守高标准规划,最终是为了实现高品质发展。园区遵循“一次性规划、分期建设、滚动开发”模式,超前布局海绵城市与四季主题生态公园,全力打造生产、生活、生态“三生共融”的滁州城市新中心。与此同时,园区对标苏州金鸡湖商务区,建成26.4万平方米服务业载体、270万平方米综合配套设施及480万平方米商品住宅,打造出1.1平方公里的苏滁中央商务区。其科学完善的规划体系与成熟的产城融合发展路径,为其他地区破解协同难题、激发内生动力,提供了具有参考意义的现实方案。

(文图由中新苏滁高新区提供)

责任编辑:金鑫
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