南谯区太平集村村民理事会担任村集体项目以工代赈监督员——
自家工程自己盯 挣钱顾家两不误
秋意渐浓，南谯区章广镇太平集村的农文旅融合发展项目施工现场却是一派热火朝天的景象。挖掘机轰鸣作业，工人们挥汗如雨，路基平整、塘坝清淤、管网开挖等工序正紧锣密鼓地推进。在抢抓秋季施工黄金期的关键节点，该村不仅按下了乡村面貌提质升级的“加速键”，更探索出一条“村民自建、自主监督、就地增收”的乡村振兴新路径。
与以往由专业建筑公司承揽、村民旁观的模式不同，太平集村的这一农文旅融合项目全面采取以工代赈方式实施。项目的“监理员”并非外聘专家，而是村民理事会成员。从方案谋划到物料进场再到现场施工，理事会成员全程嵌入，将监督管理的触角延伸至项目建设的每一个细微之处。
今年8月，章广镇年度农文旅融合发展基础设施建设以工代赈项目在太平集村正式落地。该项目预计发放劳务报酬303.52万元，劳务报酬占中央预算内资金比重高达51.27%，可直接带动230多名本地村民实现家门口就业。
问需于民，让项目更贴民心。在项目谋划阶段，太平集村村民理事会成员便化身联络员，通过召开“板凳会”、利用村民微信群等方式，广泛征集群众诉求。针对村民关切的道路通行、灌溉用水等问题，理事会联动村“两委”与设计单位多次优化实施方案，确保项目建设既符合村集体长远发展规划，又精准对接群众生产生活急需。
施工期间，村民理事会一手抓工程质量，一手抓务工服务，全程参与建材比价与进场核验，严格落实“一车一验”制度，严把建材质量关。在用工保障上，项目优先吸纳脱贫户、监测户、留守妇女及本地闲置劳动力，并配套开展技能培训，帮助村民实现就近务工、学艺增收。
“以前外出打工离家远，顾不上家中老小。现在在家门口干活，一天能挣200多块，挣钱顾家两不误。”正在抹水泥的村民潘兵，脸上洋溢着满意的笑容，“等项目完工，村子环境焕然一新，我们也能靠着这门手艺接更多的活。”
阳光运行，让资金使用更阳光透明。村民理事会还紧盯资金规范运行，建立务工考勤、薪酬按月公示制度，确保薪资直达个人账户。同时，理事会积极发挥熟人社会优势，将节约下来的建材经费转化为劳务收益，最大化惠及务工群众。遇到施工占地、农事冲突等棘手问题时，村民理事会及时介入协调，推行错峰施工，有效化解堵点，保障项目有序推进。
“以工代赈的核心重在发挥‘赈’的效能。我们依托村民理事会，将民意收集、质量监管、用工保障、矛盾化解贯穿项目全过程，既建好了基础设施，又带动了村民增收。”太平集村有关负责人表示，将继续全程跟进监督，严把工程质量、规范劳务管理，确保项目顺利完工，真正把民生工程做成群众满意的民心工程。