可爱的女婴八若优美,两个月前在中国出生。与众不同的是,她的妈妈是中国人,爸爸却是日本公民。八若优美虽然领到日本护照,中国却说她是中国人。“那么,我到底是哪个国家的人呢?我怎样才能到日本和爸爸见面呢?”在滁州公安部门的帮助下,小优美终于领到《出入境通行证》,可以与远在日本的爸爸团圆了。
两月女婴想出国 国籍冲突绊住脚
前不久,滁州市居民娄女士,带着年仅两个多月大的女儿八若优美,来到滁州市公安局出入境管理科,称想为女儿申办去日本定居的手续。接待民警询问相关情况后,获悉这是一起涉及国籍冲突的证件申请。
原来,娄女士与一位日本男士结婚后,不久前生下一个女儿。娄女士夫妻俩商量后,没有在中国给女儿报户口,而是向日本驻上海领事馆申请了一本日本护照。这意味着,日本国已经承认八若优美的日本国籍了。
但是,按照《中华人民共和国国籍法》第四条规定,父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。因此,我国不承认八若优美的日本国籍。因此,如果给她办理护照,就会形成事实上的双重国籍。而我国《国籍法》又不承认中国公民具有双重国籍,所以这是典型的国籍冲突。
滁州公安不嫌烦 赶到合肥制证件
在这种情况下,一种方法是让八若优美申请退出中国国籍,但需报公安部审批,手续繁杂,受理、审核、审批时限需六个月。另一种办法,是为她办理《中华人民共和国出入境通行证》。
可是,办理这种证件需要采用特殊的针式证件打印机和出入境公章移印设备。出入境管理科的这种打印机因故障,几次都无法修好,且因此类针式证件打印机由于市场需求量很小,没有厂家愿意生产,所以几年来都购买不到。而证件上加盖出入境印章使用的是一种叫做“移印机”的机器,其中印油需用环乙酮将其完全稀释后才可使用,而每次稀释需要2-3天时间,很不方便。滁州市每年使用这种“移印机”不到20次,只有在大批量制作证件时才能显示其优势。
为此,出入境管理科与安徽省公安厅出入境管理局及兄弟地市联系,得知目前我省只有合肥市公安局出入境管理局有这套打印设备,便立即电话联系该局副局长耿勋,商量由滁州受理、审批,合肥帮助制作证件,耿副局长当即同意,表示“随到随办”。随后,民警又与安徽省公安厅出入境管理局制证科科长吴世友联系,借用制证科移印设备加盖“公安部出入境管理局”印章。
妈妈帮拿通行证 将在日本大团圆
随后,滁州市出入境管理科安排民警,专程赴合肥办妥一切手续。娄女士接到证件后,得知出入境管理科花费数百元专门为其办理了这本证件,而证件工本费仅20元,感慨万分:“你们真是不怕繁琐啊,谢谢!”


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