邓子恢：拓疆皖东 名耀中华

1937年12月25日，新四军军部在汉口成立，邓子恢被任命为新四军政治部副主任兼民运部长。1938年4月，邓子恢随同新四军军部迁到皖南。邓子恢在政治部工作期间，特别重视部队宣传工作。他组织动员军部宣传队和民运工作深入皖南、苏南等地开展广泛的群众工作，扩大了新四军在人民群众中的影响。

为了做好民运工作，邓子恢亲自编写教材、亲自授课。在他的领导下，民运工作队工作开展得细致耐心，皖南地区减租减息顺利进行，各界抗日斗争的积极性空前高涨。同时，邓子恢同罗炳辉一起，领导部队深入皖东敌后，以半塔集为中心，分兵于苏皖边界的天长、扬州、来安、滁县等地，指挥部队进行了火烧来安城和攻打盱眙等战斗。

定远县政府成立后，邓子恢和郭述申等人在半塔集坚持战斗7天7夜，一起指挥了著名的半塔保护战，这次战斗是华中新四军反顽斗争中第一个重大胜利。

从1940年3月到8月，津浦路东相继成立了来安、嘉山、盱眙、天长等8个县的抗日民主政府，邓子恢一直在津浦路东领导建立和巩固路东抗日根据地，由此，津浦路东成了淮南抗日根据地极为重要的一翼。作为津浦路东根据地的主要领导人，邓子恢带领根据地军民在军事斗争、政权建设、经济建设、文化教育等方面制定并贯彻执行了一系列行之有效的政策措施，使之成为华中各根据地中最为巩固的一块“堡垒”。