腾仓“去库容”进展缓慢
多位受访人士表示，目前各地粮食产量、收购量、库存量“三高”叠加压力愈加凸显。他们现在最忧心的是，目前离午季小麦收获仅有约两个月的时间，预判的托市收购数据凸显粮食仓容紧缺的压力。
“目前国有粮食企业仓容情况不容乐观，可用于夏粮收购的有效仓容不足2万吨，缺口巨大。”霍邱县粮食局相关负责人告诉记者，据初步测算，今年霍邱午季小麦总产量约67万吨，预计将有30万吨左右的商品粮小麦，从当前市场价格每市斤约1.14元来看，大部分商品粮小麦将进入托市收购。
“今年小麦最低收购价格已公布，综合分析当前市场形势，若今年小麦上市前不出现大的自然灾害，湖北小麦托市收购量初步预计在200万吨左右。”中储粮湖北分公司表示，考虑到国家拍卖销售等因素，小麦上市前，湖北辖区仓容缺口将在100万吨以上，且主要集中在襄阳、随州、荆门等主产区。
河南省面临的仓容形势也不容乐观。据中储粮河南分公司有关负责人介绍，截至今年3月底，河南辖区政策性粮食库存达2011年以来最高。全省符合托市定点条件的地方库点基本已能定则定，已批复库点经过连续托市收购后，剩余空仓容仅约400万吨，且分布不均衡。2016年，由于各类主体普遍对市场预期“悲观”，市场化收购量将会大幅减少，市场价格与托市价格价差拉大，预计今年托市收购会高于年平均收购量20%到30%，达到1200万至1300万吨，仓容缺口较大。
粮食仓容“去库存”缓慢加剧了仓容紧缺。中部地区一家粮库负责人表示，库里还有12000吨2013年的稻谷，属于中央事权粮，眼看着快到储存年限，但由于市场不景气，拍卖价格高于市场价格，拍卖不畅。
《经济参考报》记者从湖北省武汉国家粮食交易中心了解到，春节后，政策粮的拍卖成交率依然很低，好的达到10%以上，很多时候都是流拍。政策性粮食出库困难的原因非常复杂，国内外价格倒挂和出库机制没有理顺是主因。湖北省粮食局相关负责人表示，按照当前的政策，托市粮出库需要顺价销售，但是市场价已经远低于出库价格，出库长期困难。
在湖北荆州市国家粮食储备库，记者了解到，尽管这一带有着优质稻种植习惯，“政策价”和市场价基本没有倒挂，但是由于连年启动托市，也带来了高库存问题。荆州市粮食局介绍，今年春节以后，除了一部分优质稻以外，出库也不顺利，民营市场购销出现萎缩迹象。
多位业内人士称，小麦库容紧张、去库存的问题亟待引起重视。申洪源表示，从目前看，去库存面临的困难包括，目前小麦市场价每斤平均1.17元左右，而国家投放的三级小麦交易底价为1.23元，如果再加上出库费、运输费、装卸费等，下来得有8到9分钱的价差，所以最近临储小麦拍卖成交率非常低。据中储粮河南分公司有关负责人介绍，截至今年3月底，今年已投放的八批拍卖中，仅成交2.4万吨，成交率不足0.6%，难以实现有效的腾仓去库容任务。
专家认为，粮食去库存仍面临其他一些困难。从去库存的出路上看，主要是面粉加工和饲料用粮两大块。从饲料消耗方看，水产这几年的情况不是特别好，猪饲料方面，不少因为玉米价格下跌而改用玉米了。从面粉加工市场看，鉴于目前整个大的经济环境承压，不少南方厂矿企业效益差，面粉企业开工也不足。此外，以前面粉企业加工，主要依靠麸皮挣钱，现在麸皮价格也下跌严重。综合下来，原粮加工去库存的动力不足。