什么力量，使滁州市在10年不到的时间里，由一个以农业为主的地区成为一个以民营经济为主的新型工业城市？答案是：民营经济！在滁州“工业兴市”的主旋律中，民营经济担当了重要的角色，成为新型工业化的重要推动力量。
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通过一组数字，可以看到滁州市民营经济发展的“成绩单”：
民营队伍不断壮大。2016年,全市新增个体工商户23522户，同比增长22.1%，个体工商户累计达142542户；新增私营企业8809户，同比增长31.8%，私营企业累计达41253户。净增规上工业企业126户，占全省近十分之一；净增限上企业51户，限上企业总数达912户；省市级“专精特新”中小企业191户；1家企业入选中国民企500强，民营企业入围全省民企百强连续三年居全省第三。
企业实力不断增强。全市民营规模以上企业1434户，占全市94.5%，数量居全省第三；全市亿元企业达到503户，其中10-50亿元企业28户，50亿元以上企业2户，百亿元以上企业2户；全市现有进出口实绩企业1041家，总数位居全省第3位。进出口过亿美元企业4家，过千万美元企业78家，过500万美元以上207家。
贡献不断提高。2016年，民营经济占GDP比重达64.8%，比上年增加0.9个百分点。全市民营规上企业实现工业增加值492.5亿元，增长10%，高于全市0.2个百分点；民营工业增加值占全部规上工业比重由2015年的76.2 %提高到76.7%，高于全省4.5个百分点。全市实现进出口23.3亿美元，同比增长14.2%，高于全省21.5个百分点，进出口总额列全省第5位，较去年同期，前进2位，增幅列全省第3位，较去年同期，前进8位。其中出口16.9亿美元，同比增长17.1%，进口6.4亿美元，同比增长7.4%，出口总额列全省第3位，进口总额列全省第5位。其中，全市民营经济实现进出口17.3亿美元, 占全市进出口总量的74.3%，同比增长23.61%，高于全市进出口增幅9.4个百分点。
创新能力不断提升。2016年，全市高新技术产业实现产值1436亿元，增加值319亿元，均居全省第3位。净增国家级高新技术企业55家，总数达到230家，居全省第四；全市共获发明专利授权1136件，居全省第3位；新增35家省级民营科技企业，全市省级民营科技企业已增至626家；启迪之星（滁州）孵化基地正式揭牌运营；“江淮双创汇•走进滁州”活动、首届市创新创业大赛、首届‘天康杯’专利知识大赛成功举办。
透过一种精神，可以感悟滁州市民营企业发展壮大的“秘诀”。 “敢为人先”的城市精神，成就了一个个发展奇迹：在滁州市六大支柱产业中，新能源产业、盐化产业、绿色食品产业三个实现了从无到有，从小到大快速发展，分别成为全省三大家电制造基地之一、三大化工基地之一和东地区最大的休闲食品加工基地。
通过一种理念，可以洞悉民营经济“滁州经验”的“真谛”。 滁州市历届党委、政府始终加持大力发展民营经济，把工业作为发展经济、强市富民的基础，始终做到：
坚持政策引导，增强民营经济发展的动力。滁州市先后出台了《中共滁州市委 滁州市人民政府大力发展民营经济的实施意见》等政策文件，从放宽市场准入、强化财税支持等各方面激发创业热情，促进民营经济发展。2016年滁州市制定并出台了《滁州市人民政府关于降低工业企业运行成本促进供给侧结构性改革实施意见》和“1+8”配套政策体系（1个资金管理办法，8个实施细则），年降低企业用水成本200万元，减少工商业用户电费支出1.54亿元左右，减轻企业用工成本7176万元。今年，滁州市委、市政府出台了《滁州市加快发展非公有制经济的实施意见》。
加快创业基地建设，提升创业承载能力。滁州市经信委开展重点创业基地调研,掌握项目进展情况,指导在建项目加强园区配套服务设施建设,加大协调力度,加快项目进度,充分利用现有土地和闲置资源,为创业者搭建创业平台。目前全市省级以上小微企业创业基地7个，29个乡镇建设了农民工创业园，入驻企业超千家；已建成运营的高新技术创业服务中心共有3家，市直、天长和明光已建成高创中心的孵化总面积超过10万平方米，现有企业近200家，提供就业岗位近3000个，累计“毕业”企业超百家。大力发展产业集群镇。全市省级产业集群专业镇18个，经过多年的建设和发展，产业集群专业镇已成为滁州市协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化的重要战略支点，是创业创新的高地，也是实施脱贫攻坚的重要平台，对县域经济乃至全市经济发展做出了重要贡献。认真编制《滁州市产融合作试点实施方案》、《滁州市消费品“三品”试点实施方案》，积极向工信部申报产融合作试点和消费品“三品”试点城市。
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引导企业创新发展，锻造一批科技小巨人。始终坚持创新驱动，通过开展技术创新、管理创新和商业模式创新，努力培育新的经济增长点，形成新的竞争优势。发展专精特新中小企业，2016年新增省级专精特新企业34户、市级专精特新企业51户，目前全市专精特新中小企业已达191户，省级专精特新中小企业74户；提升工业设计水平，支持滁州学院和中家院、鲲鹏模具等23家企业积极参加第三届“江淮杯”工业设计大赛，滁州市永强汽车的QC200全地形车、中家院的厅吧获大赛金奖；加强产学研合作。开展2016年滁州市企业技术难题和需求项目征集活动,共征集34个技术需求和难题，在省经信委科技平台向全省各高等院校和科研院所进行发布。
加大帮扶力度,建立创业服务体系。大力开展创业培训,滁州经信委先后举办或组织参加了“赛飞”创业辅导师培训班、企业经营管理培训班等各类培训班,培训创业人员和企业管理人员近500人；加快推进全市创业服务体系建设,成立了滁州市创业辅导中心和中小企业服务中心,各县区也先后成立创业辅导机构；推进帮扶工作制度化、常态化、精准化、网络化、系统化、责任化，引入信访工作机制、效能督查督办机制、报告通报机制和市县联动机制，以“六化四机制”实现企业帮扶全覆盖。积极深入民营企业，开展涉企收费清单落实情况调查、百家民企大走访等多个专题调研活动，切实掌握企业生产经营状况和存在的困难并进行重点帮扶。坚持问题导向，切实帮助企业解决问题。2016年，全市各级已累计解决企业问题2171个。
破解民营企业发展瓶颈。积极推进知名民企合作活动。在去年5月10日安徽省与全国知名民企洽谈会上，滁州市推介项目88项，总投资809亿元，并有10个项目现场签约，总投资289亿元，签约数量位居全省第二位，投资规模位居全省第三位；做好企业上市推进工作。2016年，天康医疗、光大医疗、康利亚科技等公司获批“新三板”挂牌，开润股份在深圳交易所上市。截止目前，全市已拥有上市公司5家，新三板挂牌企业17家，其他区域股权托管交易挂牌23家，上市后备资源库企业近150家，上市挂牌企业数量居全省前列；做好企业用工保障工作。滁州市人社局等多部门联动，举办专场招聘、下乡赶集招聘、民俗招聘、系列活动招聘等各类招聘会337场，为企业招工6.4万人；创新金融产品，加大资金杠杆扶持力度。2016年，全市新增新型“政银担”试点合作业务55.31亿元；“税融通”贷款累计发放8.1亿元；续贷过桥贷款累计发放49.38亿元，周转15.36次。三项业务共扶持小微企业超1500户，平均担保费率降至1.22%，同比下降18.67个百分点，降低了融资成本，进一步缓解了小微企业融资难、融资贵问题。市财政安排5亿元，设立天使投资基金、智能家电基金等政府产业引导基金，安排市级战略性新兴产业引导资金和自主创新专项资金各2000万元，新设大学生创业扶持资金600万元，推进市级产业集聚发展基地建设，促进企业做大做强。
鞠躬付出，让滁州得以迅速地把民营经济这块“短板”做“长”，并支撑了全市经济在全省领跑。
一个没有经典故事的城市，无疑是灰色的、不生动的，一个没有经典创业故事的城市无疑是暗淡的，不为人注意的。在滁州市企业采访，有关招商的许多“段子”，在这里广为流传。
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2009年6月21日，原滁州开发区工委书记、管委会主任何希勇一行来到福建晋江市盼盼食品集团总部，拜访蔡金垵董事长，看到董事长闷闷不乐，何希勇忙问：蔡总遇上什么不开心的事？一向直爽的蔡总道出原委。原来6月16日，时任国务院总理温家宝到福建省视察应对国际金融危机工作，专程考察了盼盼食品集团，高度评价了集团立足农业深加工产业、创新跨越发展的做法和经验，令蔡总兴奋不已，看到新的商机。不曾想，几天后，央视等媒体只作了综合新闻报道，其中盼盼食品画面只有短短5秒钟时间。一向重视企业形象宣传的蔡总为此很郁闷。
了解情况后，何希勇当即表示，央视的宣传由我们帮助协调。随后，何希勇直飞北京，利用自身人脉关系，在央视新闻节目上作了专题报道。看到节目播出后，蔡金垵董事长异常兴奋，当即表示，原来已与某地签订框架协议废止，决定把集团国内最大的第十六家加工基地落户在滁州经济技术开发区。
2009年9月18日下午，在福建省晋江市举行规模空前签约仪式，当地200多家知名企业老总全部到场捧场祝贺。令人意想不到的是，一次也没来过滁州考察的乐隆隆食品公司董事长蔡笃佳听了“铁哥们”蔡金垵的介绍，当场签了投资协议。
当年12月26日上午，安徽盼盼食品有限公司在滁州举行了开工奠基仪式，盼盼食品又包机邀请了200多名企业家参加庆典活动，专程考察了滁州投资环境。
从此，在晋江引发了一场“转移滁州潮”， 先后有24家晋江食品企业落户，投资规模超过80亿元，其中晋江市五大食品龙头企业中有盼盼、雅客、蜡笔小新、金冠等四家企业转移到滁州，同时，还吸引21亿元的银鹭食品、10.6亿元的六个核桃两家非晋江大型食品企业入驻滁州，滁州食品产业呈现出爆发式增长态势，使滁州成为华东地区最大的休闲食品加工基地。
这是滁州市比较经典的一个招商“段子”。
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滁州市坚持把招商引资作为经济工作的头号工程、第一要务，市领导高位推进招商引资，大招商，招大商，一批大项目奠定了滁州产业基础，支撑了经济快速增长。同时，积极推进大园区建设，承接产业转移，成为拉动经济增长的主引擎。
面对经济新常态，滁州市把牵动性强的大项目作为夯实发展基础、培育新的经济增长点、提升竞争力、实现全面转型升级的“关键钥”，全力实施滁州汽车城、健康食品城、家电制造基地、新型化工硅基材料基地、滁宁高教城、长城文化创意动漫城、江巷水库、滁宁轻轨、滁州机场等“十大工程”，其中一半工程涉及工业领域。
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民营经济是典型的环境经济。滁州市一是营造投资硬环境，推进城市大建设，拉开了城市框架，塑造了崭新滁州形象；二是营造投资软环境，以深化改革激发内在活力，“十二五”时期，滁州深度推进行政审批流程再造，目前正在推进“网上政务超市”为主题的第八轮流程再造、打造效能建设品牌、开展帮办帮扶等一系列经济社会体制改革，有力有效地推动了经济发展。
与此同时，滁州市牢牢把握发展阶段新特征，把经济大势与本地实际有机结合，谋划思路和举措。“十二五”期间，工业经济持续推进实施“百亿企业培育”、“千亿产业发展”、“千亿技改”、“千企升级”、亿元以上项目开工竣工达产“三个一百工程”等行动计划；持续推进开展传统产业改造提升工程、民营经济提升工程、融合发展引领工程、企业培育壮大工程、绿色发展促进工程等经济发展促进工程；持续组织开展民营经济跨越年、央企合作攻坚年、民企合作深化年、供给侧改革推进年、企业帮扶深入年、西部大工业基地建设年、科技创新提升年等系列年度活动。通过一系列活动，有效推进工作，取得可观成效。
有鞠躬付出就会有回报，有活力就一定会闪耀。全市引进了一批大公司，建成了一批大项目，发展了一批大产业、成长了一批大企业、落户了一批大招牌（金字招牌）、建设了一批大载体：
一批大公司落户滁州。博世、西门子、雀巢等7家世界500强公司，中盐公司、中建材集团、中材集团、中车集团等40多家央企及子公司，深圳康佳集团、湖南长丰集团、广东东菱凯琴等国内一大批知名企业，纷纷落户滁州。
一批重大项目建成投产。汽车领域有安徽猎豹总投资29亿元汽车整车搬迁改造升级项目（年产汽车整车10万辆，今年计划生产3万辆），永强汽车投资5亿元罐式车项目；家电领域有博世-西门子投资8亿元建设第二个冰箱厂项目、安徽康佳电子投资十多亿元建设平板电视项目、长电科技投资21.5亿元年产350亿只半导体封装项目、东菱电器投资11亿元小家电家电项目、立讯精密投资21亿元电子FPC和通讯电子生产项目；农副产品深加工领域有雀巢银鹭总投资21亿元项目（单体厂房26万平方米，单体厂房面积全省最大）；化工领域有华塑总投资169亿元聚氯乙烯项目（一期80亿竣工投产，二期开始启动）、泉盛化工总投资58亿元年产100万吨联碱暨氯化铵项目（一期建成，二期在建）。2016年，滁州市抓招大引强，新引进亿元以上项目410个，其中近海汽车、长久轿运车、国泰电动汽车、沃特玛电池、天鼎丰非织造布、杰事杰新材料等10亿元以上项目超20个。抓项目开工，新开工亿元以上项目480个，华塑二期、中联五期、龙欣新材料、众望科希盟、南方黑芝麻、福莱特玻璃等一批大项目启动建设。抓项目竣工，立讯二期、德威新材料、锦汇新材料、大禹防水材料、欣阳科技、华信玻璃、尚钧医疗等340个亿元以上项目竣工投产。抓项目达产，华汇热电、养元饮品二期、胜华波汽配、天安新材料等104个亿元以上工业项目达产。抓项目转化，滁州产城融合示范区获国家发改委批准，高教科创城首批4个项目开工，西部大工业基地完成规划编研，与南京江北新区合作共建的汊河产业转移承接园正在推进。谋划推进PPP项目，共有27个项目列入国家和省发改委项目库，31个项目列入市级项目库，总投资1200多亿元，已有14个项目与社会资本签约，其中开工建设9个。
一批支柱产业发展壮大。滁州市经过多年发展，已经形成较为完备工业体系和工业基础。滁州市目前是全省三大家电制造基地之一、三大化工基地之一、四大汽车制造基地之一。滁州正在积极构建现代产业体系，重点发展智能家电、先进装备、新型化工、新能源、硅基材料、农副产品深加工六大支柱产业，同时大力发展文化旅游产业和现代服务业。
一批骨干企业成长迅速。一是全市规模以上企业1515户，数量居全省第三；二是全市亿元企业达到495户，其中10-50亿元企业28户，50亿元以上企业2户，百亿元以上企业2户（安康、蓝德实现百亿元企业）。三是蓝德集团进入中国民营企业500强；康佳、天康、蓝德等8家企业进入全省百强；民营企业入围全省民企百强连续三年居全省第三。四是上市公司不断涌现，国内上市公司在滁投资企业有20多家，本土企业有5家在主板上市，3家在“新三板”挂牌，11家在上海、安徽省股交中心区域市场挂牌，11家企业托管，全市上市和“新三板”后备企业将近百户，初步形成挂牌一批，申报一批，辅导一批，培育一批的良好机制。
一批金字招牌落户滁州。全市拥有“国家家电设计与制造特色产业基地”、“中国家电及装备制造业基地”两个 “国字号”品牌基地称号，拥有中国家电研究院安徽分院和工业设计中心、中国质量认证中心检验检测基地两个“国字号”的家电研发、设计专业机构，拥有“省字号”的汽车与家电技术及装备研究院、“安徽省智能家电产业集聚发展基地”、“安徽省家电产品出口基地”、“安徽省优质家电生产示范区”等多项省级荣誉。拥有6家省级院士工作站，包括工业类院士站4个、社会发展类院士站1个、农业类院士站1个；有国家级企业技术中心2家、省级59家，市级142家；工程技术研究中心56家，其中省级18家,市级38家；省级工程研究中心3家；知识产权优势企业培育工程试点企业86家，其中，国家级2家、省级7家、市级77家；创新型(试点)企业29家，其中，国家级1家、省级11家、市级17家。
一批载体建设加快。省级以上开发区（工业园区）发展至14个，园区规划面积从187平方公里扩展到542平方公里，建成面积近200平方公里，入驻企业3800户。2015年，省级以上开发区（工业园区）工业总产值达到1459亿元，同比增长15.8%，占全市规模工业总产值57.7%。滁州经济技术开发区荣获国家家电及装备制造业基地、家电设计与制造基地、全省首批战略性新兴产业集聚发展基地称号；与苏州工业园、新加坡合作共建苏滁现代产业园，占地面积达36平方公里，基础设施投资约100亿元。定远盐化产业园成为全省四大新型化工基地之一。
数不尽的“一大批”成为“强攻工业”的主角：2016年，滁州市规模以上工业累计实现增加值642.3亿元，总量位于全省第5位，同比增长9.8%，增速高于全省平均水平1个百分点，增速列全省第6位。
数不尽的“一大批”，也从一个个小视角给人们释放了滁州经济版图在安徽发生新位移的信息：2016年度滁州市多项主要指标总量和增速位居全省第一方阵，部分指标增速位居全省前三位。除了GDP总量保持全省第5位，增速上升到第4位外，财政收入总量和增速均居全省第4位；固定资产投资总量居全省第4位，比上年上升2位，增速居全省第2位；社会消费品零售总额总量居全省第7位，增幅居全省第4位，比上年上升1位；规模以上工业增加值总量居全省第5位，增速居全省第6位；外贸进出口总量居全省第5位，增速居第3位；居民可支配收入增速连续两年保持全省第1位。
正是因为有了这一个个新位移，滁州被外界称为“安徽区域经济格局上最活跃的改变者。”
“我们的目标是：GDP总量再进2位，在安徽经济版图上形成‘合芜滁’格局！”滁州市相关负责人告诉记者。
我们期待着安徽经济“合芜滁”新版图的出现，滁州市实现从“第一方阵”跨向“第一梯队”。
(记者 罗永林 刘国新 郝立新)