资料图 四川成都，刚毕业的大学生办理完手续落户成都。中新社记者 刘忠俊 摄
新华社北京12月20日电(记者熊丰、罗沙)记者从公安部获悉，公安部门通过建立工作机制，清除政策性障碍，完善部门协调配合机制，下大力气解决无户口人员登记户口问题。广大公安民警通过深入开展走访调查，摸清底数并调查核实，及时办理户口登记，历史遗留的1300余万无户口人员落户问题基本解决。
记者了解到，公安机关切实在重点群体落户、居住证制度全覆盖、促进“新市民”社会融入上下功夫，进一步放宽落户条件、拓宽落户通道。重点推进农业转移人口市民化、加快实施居住证制度、解决无户口人员登记户口问题、推进居民身份证异地受理、开展户口登记管理清理整顿、提高户口办理时效、畅通户口办理监督渠道等七个方面便民利民措施。
在加快实施居住证制度方面，根据发布实施的《居住证暂行条例》，全国31个省(区、市)均已出台居住证制度具体实施办法并向社会公布。以居住证为载体，与居住年限等条件相挂钩的城镇基本公共服务提供机制基本建立。教育、就业、社保、医疗、住房等城镇基本公共服务加快向常住人口全覆盖。2016年以来，全国共发放居住证5000余万张。