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滁州市住房公积金管理中心改革发展纪实

家,是温馨的港湾;房,是栖息的暖巢。“居者有其屋”,住房牵动着城乡居民的心,关系到群众的切身利益,也是关乎着国计民生的大事。

2018年,滁州市住房公积金管理中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实市委市政府、省住建厅和市住房公积金管理委员会的工作部署,紧紧围绕“保障住房民生,助力经济发展,提升服务质量,防范化解风险”的工作主线,开拓进取、真抓实干,持续推进住房公积金缴存建制扩面,实施稳健的住房公积金使用政策,进一步转作风、强管理、优服务,全市住房公积金运行情况良好。

值得一提的是,刚刚过去的一年,市住房公积金管理中心被省住房城乡建设厅授予“全省住房城乡建设系统学雷锋活动示范点”、被省档案管理局授予机关档案工作目标管理省一级单位;中心服务窗口被市委市政府授予“滁州市先进集体”、被市政府授予“红旗窗口”、被市效能办授予“社会满意窗口”、被市妇联授予“市巾帼文明岗”、被市文明办授予“文明窗口”;1名窗口工作人员被团市委、人社局授予“全市青年岗位能手”,3名工作人员被市文明办授予“微笑大使”。

党建引领—— 

争当服务百姓“排头兵”

党建工作是抓好各项工作的根本,是干事创业的重要保证。市住房公积金管理中心坚持以党建引领业务发展,坚持用理论武装头脑,夯实党建各项工作,全面加强班子建设和干部职工队伍建设,营造风清气正良好发展环境,为干事创业凝心聚力。

理论武装,从严治党。市住房公积金管理中心认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲、严、立”专题警示教育和“三查三问”,树牢“四个意识”,切实履行意识形态责任制,把意识形态工作纳入重要议事日程,增强“四个自信”,让党员干部的思想受到了洗礼,群众观念得到了深化。

党组建设,夯实基础。该中心党总支按期换届并成功创建三星级党员活动阵地,规范工作制度,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,积极开展“党建带群建,合力抓创建”活动,组织党员志愿者开展文明创建和脱贫帮扶活动,解决群众难题,组织评选优秀党员和先进党支部。

廉政建设,风清气正。市住房公积金管理中心严格落实党风廉政建设,履行党组全面从严治党的主体责任,学习宣传《中国共产党党纪处分条例》,开展党风廉政建设“主题日”和警示教育活动。同时,推进民主决策,公开办事流程,为群众提供优质服务,并加强执纪问责,确保干部干净担当,资金安全高效。

此外,该中心持续加强法制宣传教育,创新开展“双拥”工作,积极做好应急管理工作,认真落实保密工作责任制,统筹做好扶贫、老干部、工会、共青团、妇委会等工作。

建制扩面——

吹响保障民需“集结号”

建制缴存工作是公积金中心开展工作的源头,也是发挥住房公积金制度保障职能的前提,体现了为民惠民的本质要求。

2018年,全市共归集住房公积金30.64亿元,完成年度目标任务113.5 %;净增缴存人数34178人,完成年度目标任务的136.7%;提取住房公积金26.66亿元;发放住房公积金贷款19.94亿元,完成年度目标任务的124.6%,支持销售住房面积79.2万平方米,拉动住房消费47.8亿元。回收住房公积金贷款11.43亿元。

加大政策宣传力度。利用网站、电视、报纸等媒体,通过发放宣传资料等形式,开展住房公积金政策进社区、进企业等活动,多渠道、全方位宣传住房公积金缴存政策,扩大住房公积金知晓面,动员各企事业单位、社会组织及灵活就业人员主动缴存住房公积金。

部门联动,全力推进。市住房公积金管理部门将公积金建制扩面工作纳入县域经济和社会发展目标管理责任制考核,明确目标任务,实行量化考核。各县市区政府高度重视,及时将目标任务分解到部门、乡镇和园区,细化到重点单位和企业。

落实非公工业企业缴存住房公积金财政补贴政策。对2017年度申请财政补贴的企业按规定进行初审、复审和公示,及时兑现补贴资金28万多元,激发非公工业企业缴存住房公积金的积极性。

规范机制,降低成本。及时公布2018年住房公积金最低缴存额和最高缴存额,对住房公积金缴存单位进行集中年检,完善基础信息。贯彻落实住建部《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》精神,对缴存住房公积金的月工资基数超过统计部门公布的上一年度职工月平均工资3倍的,予以规范调整。

此外,经市住房公积金管委会授权,对经营困难企业允许降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金,切实减轻企业负担。2018年新增缴存人数41032人,其中非公企业增加28100人,灵活就业人员增加943人。

加大缴存执法力度。对105家企业发送《建制催缴通知书》和6家企业发送《限期整改通知书》,督促相关重点企业依法建立住房公积金缴存制度。督促用人单位为“三支一扶”人员、退役军人、政府购买服务人员建缴补缴住房公积金,维护职工的合法权益。

信息建设——

构筑业务升级“高速路”

“现在到公积金管理中心办事非常方便,不用再来来回回太耽误时间,鼠标点一点一切都清楚了,不用银行和公积金中心两头跑。”刚办完贷款手续的市直某单位职工满意地说。

办事高效、业务轻松、群众满意,实现多方共赢,这得益于市住房公积金管理中心以“利民、亲民、便民”为原则,大胆开拓,积极创新,不断创新服务举措,现已有31项服务事项可以实现全程网上办理,实现让信息多跑路,群众少跑路。

该中心对原有信息管理系统进行升级、规范,顺利通过住房公积金基础数据“双贯标”复查验收;建设信息化综合服务平台系统,并将网上办事大厅、自助终端、12329服务热线等8种服务方式统一集中到综合服务平台系统,并与安徽政务服务平台对接,推进部门信息资源对接共享。

坚持信息化改革路子,构建“互联网+公积金服务”模式。目前,公积金信息服务系统开通了住房公积金单位业务和个人提取业务网上申报渠道,实现单位“足不出户”办理、个人“不见面审批”和网上自助办理,并通过门户网站、自助服务终端、微信公众号、手机APP客户端等多渠道查询业务。

与此同时,12329住房公积金专用服务热线与12345市长热线的并联转接,全天候受理缴存职工咨询和投诉,运用12329短信服务平台免费向缴存人推送汇缴、补缴、结息入账等信息及提取、贷款审批办理结果,还可以打印相关业务回单。

防范风险——

拧紧健康运行“安全阀”

住房公积金涉及到千家万户,从本质上来讲,属于广大缴存职工的“住房钱”,安全与否事关广大职工切身利益。市住房公积金管理中心加强风险防范意识,全方位监控,确保公积金安全健康运作。

主动出击,化解风险。多年来,全市住房公积金支出持续大于收入、导致住房公积金收支倒挂。根据省、市相关文件规定,于2018年5月份启动了三级预警机制,暂停“商转公”贷款、异地贷款业务,实行贷款“轮候”发放。在7月份适度调整使用政策,通过控制贷款规模、调整首付比例、限制住房公积金用于非自住类住房消费等措施,逐步缩小收支差额。10月份起,流动性风险得到初步控制,当月全市住房公积金收支实现略有结余。

未雨绸缪,防范风险。该中心规范住房公积金会计核算制度,确保住房公积金资金日清月结,并撤销合并银行账户29个,提高资金使用效率。实行住房公积金提取、贷款的受理、审核、审批分离制度,明确岗位职责,实行责任追究。同时,规范贷款审批流程,强化贷前调查、贷中审查和贷后检查,严把贷款使用方向和还贷能力审核关,并按月梳理到逾期贷款,积极催收逾期贷款,控制贷款逾期率。

隐患排查,防患未然。根据住建部的统一部署,利用电子化检查工具,定期对全市住房公积金政策执行情况和风险隐患进行全面排查,及时发现账户设立、资金存储、提取审批、贷款审批、贷后管理、账务核算、费用支出等方面的风险点,积极采取措施,堵塞漏洞,消除风险隐患。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好今年的住房公积金管理工作意义重大,市住房公积金管理中心负责人表示,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻市委六届七次全会和市“两会”精神,认真落实上级的决策部署,坚持用新发展理念统领住房公积金管理,以“管理规范年”活动为抓手,积极发挥住房公积金的住房保障和惠民作用,持续推进建制扩面,继续实施稳健的住房公积金使用政策,防范资金运行风险,努力开创新时代住房公积金管理新局面。

责任编辑:陈姝妤
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