
程良旭
程良旭,男,中共党员,1966年6月生,定远县能仁乡司法所所长。程良旭30年来扎根基层调解一线,将“六尺巷”礼让精神融入矛盾化解实践,面对群体纠纷,他坚持奔走田间地头,累计处理纠纷1100余起,调解成功率达98%,3起案例入选安徽省司法行政案例库;他创新基层治理模式,打造“程”心诚意调解室,组建“礼让调解队”,教授耐心、信心、决心、恒心等“四心”工作法,培养出40余名调解骨干;他总结推广矛盾纠纷多元化调解工作法,推动当地基层矛盾发生率同比下降40%。获评安徽省优秀人民调解员、安徽省一级调解员等荣誉。
以“让”为魂做扎根一线的恒心调解者
“调解不是简单分对错,而是找寻‘让’的台阶。”这是程良旭三十载调解生涯不曾动摇的初心。
1989年,初涉调解工作的程良旭,跟随启蒙老师处理的第一起案件便是一桩赡养纠纷。老人无助而期盼的眼神,让他立下了“要让‘老有所养、邻里和睦’成为乡村常态”的誓言。同年秋天,他首次独立调解一起因包办婚姻引发的退婚纠纷。通过细致走访查明原委,他既坚持原则戳破男方的不实说辞,又耐心劝导女方认清现实,最终促成双方和平解约。这起案件的成功化解,坚定了他用“情、理、法”相结合的方式化解民间矛盾的信心。
2020年2月,他接手了一桩跨度长达 27 年的群体性矛盾纠纷。六户村民共修的水井,因一户购房后意图独占而矛盾激化。程良旭抓住春节返乡时机,彻底摸清历史渊源。调解现场,他拿出“六尺巷”故事的剪报,动情劝说:“古人各让三尺,成就千古佳话。咱们乡亲本是兄弟,更应互相体谅,各让一步!”真挚的话语触动了所有人。最终,购房户同意补偿并永久预留公共通道,一场延续二十七年的积怨就此消解。
2022年调任能仁司法所后,他成功调解了一起舅舅与外甥的土地纠纷。双方因十年前换地建房时的私下备注反目。程良旭实地调查后,首先依法明确备注条款的效力,稳定双方情绪,继而引用“六尺巷”的故事劝导:“亲人之间争一寸土地,伤的是十分亲情。让一步,难题解了,亲情也保住了。”最终,双方各让一步,濒临破裂的亲情得以挽回。
调解之路并非坦途。他曾置身于群体性纠纷现场;曾在实地勘察时不慎踩中村民布设的兽夹,脚后跟腱险些断裂。但每当看到邻里最终握手言和,当事人露出感激笑容时,他便觉得一切付出都是值得的。
30年来程良旭扎根基层调解一线,将“六尺巷”礼让精神融入矛盾化解实践,面对群体纠纷,他坚持奔走田间地头,累计处理纠纷1100余起,调解成功率达98%,3起案例入选安徽省司法行政案例库。
以“传”为责做赋能善治的先行标杆
程良旭深知,仅靠一人之力难以根治基层矛盾。他创新基层治理模式,着力打造“本土化+常态化”调解模式,从源头预防和减少纠纷。
2022年,能仁乡依托程良旭的姓氏谐音‘诚’,打造了‘程’心诚意调解室”。调解室内醒目地挂着“六尺巷”故事的版画,时刻提醒“礼让方能息事,包容才可宁人”。村民们都说:“程所长的电话比110还灵,再难的疙瘩,他一来,总能找到解开的法子。”
他倡导“当地人解当地事”,在矛盾多发的村民组召集有威望的村民组成“礼让调解队”。2024年秋至2025年春,调解队成功化解了清水组一起长达五年的纠纷。程良旭以“让一步路宽心宽”反复劝导,最终促成双方互让,他在协议末尾特意加上:“邻里无隔夜仇,让一尺天地宽。”为源头预防,他在凉亭村创设“礼让调解角”,用墙绘故事和“小事说和会”教育群众。
程良旭尤其注重“传帮带”。30年来,他带出了40多位调解“徒弟”,教授他们耐心、信心、决心、恒心等“四心”工作法。凉亭村党支部书记姜林军在他的手把手指导下,成功化解了G3高速扩建等重大项目中的多起纠纷。G3 高速扩建时,凉亭村几户村民因宅基地补偿拒签字,姜林军求助程良旭。首访村民老张,老张拍桌抗议,姜林军欲插话,程良旭拉他衣角示意倾听,待老张说完递茶安抚,事后教他“调解先当好听众,让村民感尊重”。调解会上,两户因宅基地边界争吵,姜林军慌神,程良旭拿出老图纸指界碑劝和,低声教他“遇争执找政策或人情突破口,这是‘信心’关键”。有老人怕搬新家不便拒签,姜林军想起程良旭“调解需恒心”的话,每日下班帮老人干活、联系养老服务点,终获老人签字。最终姜林军化解12起纠纷,成“调解能手”,确保了工程顺利推进。
以“和”为要做文明乡风的坚定推动者
深耕基层调解多年,程良旭用“和”字当头的初心,为乡村织就和谐网。他总结出“矛盾纠纷多元化调解工作法”,找乡贤用情理拉近距离,邀法律顾问讲清法理,让宅基地纠纷、家庭矛盾在暖心沟通中化解。他推动“两办一所”协同联动,村民遇事不用多跑腿,部门协同上门解难题。他还带着团队“宣、排、巡”,农忙时讲政策,节日前劝互助,隐患早排查,不文明行为及时劝,把矛盾掐灭在萌芽。他秉持“以情感人、以理说人、以公服人、以和悦人”的调解理念,坚持法治底线,亦赋予调解以人情的温度,引导群众形成了“主动守规矩、自觉讲文明”的行为习惯和 “不吵架、不闹事、互帮助”的共识,使能仁乡的基层矛盾发生率同比下降40%,重复信访率降低65%,为培育文明乡风奠定了坚实基础。
他还联合乡新时代文明实践所,利用“凉亭锣鼓”等非物质文化遗产,年均开展各类普法宣传活动20余场,通过线上、线下多种形式,构建全覆盖普法网络,将习近平法治思想带到群众身边,营造尊崇宪法、弘扬宪法的良好法治氛围。
三十载春秋,程良旭以“让一步”的智慧、“俯下身”的耐心、“扛起来”的担当,将六尺巷“礼让包容”的精神内核,转化为化解千余起矛盾、守护一方平安的具体实践,让这份传统文化在新时代基层治理中焕发出持久的生命力。

