“这几次下雨,涵管再也没有往外漏水了。”日前,全椒县江海社区李马村民组72岁居民王保全,再次出现在社区接待室。看见社区党委书记谢祖华,王保全激动地走上前一把攥住他的手:“谢书记,我今天专程过来,就是想告诉你,社区又为居民做了一件贴心事。”
就在3个月前,地势低洼的李马村民组逢雨必淹,这让王保全等6户居民苦恼不已。社区工作人员现场排查,确认旁边服装厂排水管过细是“病因”。一张圆桌、两杯热茶,在社区协调下,服装厂负责人与居民代表面对面协商,4万元换管资金当场拍板,直径30厘米粗管替换到位。
“社区工作的落脚点就是‘如您所愿’。”谢祖华口中的四个字,其实是全椒县坚持和发展新时代“枫桥经验”,在聚力打造的基层矛盾纠纷调解品牌——“儒林所愿”。
4万元换管,6户人家如愿“上岸”。同样如愿的,还有武岗镇沿河村中圩组村民姚典芝。
1991年,姚典芝一家从外地搬迁过来。农村土地二轮承包时,她家获得承包耕地1.6亩。后来,中圩组以其丈夫曾经签订一份“协议”为由,要取消其儿子土地继承权。双方发生矛盾,申请调解。
“根据农村土地承包法相关规定,姚典芝土地承包权受到法律保护,其子应该享有承包权和继承权。”法律搭台、情理唱戏。在调阅大量历史资料和法律条文后,县矛盾纠纷调解中心调解员张学武一句话定分止争,将1.6亩承包地原封不动送回姚典芝的手里。
“两件小事,都是全椒‘儒林所愿’工作法的现场直播——把‘如您所愿’写进柴米油盐。”全椒县矛盾调解中心主任方小君,给“儒林所愿”作了形象注解:经验并不神秘,它就藏在“先闻怨气、再闻笑声”的走访里,藏在“把卷宗翻旧、把法条翻软”的台灯下,更藏在“协议签完不撒手、电话回访再回头”的执念中。
先让文化开口,再让法律站台。全椒县是吴敬梓故里,调解室墙上挂的不是“禁止喧哗”,而是儒家“仁者爱人”“以和为贵”的思想精髓;桌上摆的不是“当事人须知”,而是“无讼、情理、和谐、诚信”调解原则。干部先讲故事再讲条文,当事人火气先被“笑点”戳破,再被“典故”软化,最后法律一落槌,双方握手言和。文化“软包裹”+法律“硬内核”,让97%的纠纷止步于诉讼门前。
还有就是将服务品牌“菜单化”。县级中心叫“儒林所愿”,下面再孵化出一串“子品牌”:“老童工作室”专啃基层治理“硬骨头”,“幸福里调解超市”把物业、家事分窗口“售货”,“百川调解室”请律师、乡贤轮流坐堂……群众进门像点菜:想快——“超市”当场结;想省钱——工作室免费调;想专业——律师坐镇写协议。品牌越分越细,群众越来越“懒”——懒得吵架,懒得跑路,也懒得信访。
全椒县还把“结案”变成“回访”。中心每月搞一次“卷宗体检”,电话打过去先问三句话:协议履行了吗?还有疙瘩吗?下次遇事先找谁?2025年8061万元调解协议金额,靠的不是“强制执行”,而是“事后惦记”。调解员说:多打一通电话,少跑十年马拉松。
文化搭台、品牌接单、回访收尾,三步棋走完,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。王保全和姚典芝的故事,只是全县848件调解案例里的两朵小浪花,却翻出一句话:治理不是“堵水口”,而是“顺心口”;不是“摁住纠纷”,而是“让愿望落地”。
记者了解到,全椒县在学习借鉴“新时代六尺巷工作法”基础上,以“儒林所愿”品牌为引领,深度挖掘本土地域文化内涵,将其特有“太平文化”融入平安建设的品牌建设之中,把千年民俗精髓转化为治理动能,实现传统文化与现代治理深度融合。
“‘儒林所愿’不是热热闹闹一阵风,而是把‘以和为贵’刻进制度、把‘如约而行’夯成习惯。”全椒县委社会工作部部长许昌发告诉记者,该县持续以文化润心、以法治托底,把调解品牌做成社会治理“长流水”,让每一份调解协议都经得起时间晾晒,让每一次回访都成为群众信任的“加固钉”,为县域社会治理现代化提供可复制、可推广的全椒样板。

