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安徽九座城市将开建或建成地铁(3)

建设成本高运营压力大,亟待做好经营文章

合肥城市轨道交通有限公司运营分公司副总经理胡勇健介绍,轨道交通工程技术复杂、工程难度高、建设工期长、投资量大,从国内外轨道交通建设的实践来看,地铁线路地下线每公里投资为8~10亿元左右,“合肥轨道交通1、2号线工程均为地下线,每公里投资约为7亿元。 ”

“除了土建成本外,设备投入也是主要方面。”胡勇健介绍,城市轨道项目机电设备投入巨大,合肥轨道1号线计划订购26列地铁列车,每列车造价约为3500万元,车辆总投入超8亿元。

除巨大的建设支出外,日常的运营支出也不菲。相比一次性的建设投入,人力、电费、设备维护等运营支出是持续投入。据了解,一条地铁每年运营成本在3亿元左右。以地铁1号线为例,轨道交通属于劳动密集型行业,一般每公里要配备80名工作人员,1号线全长24.5公里,为了节省人力成本,按照每公里近70人标准配备,仍需员工1500多人。

地铁建设成本高、运营压力大,对于合肥等即将进入“地铁城市”行列的城市而言,如何做好经营文章,以保障城市轨道的持续安全运营、积极健康发展,是个亟待思考的问题。据了解,除香港等少数城市外,全世界大多数城市地铁都处于亏损运营状态。

“香港地铁定价相对较高,票务收入能够占到总收入的一半。我们定位为公共交通服务项目,遵循‘公益优先’原则,未来票价不可能很高。”胡勇健坦言,在票务收入相对有限的情况下,综合考虑企业营运成本和公共财政的承受力,经营压力确实很大。

省综合交通研究院交通规划分院副院长郭涛认为,根据国内外轨道交通发展经验,合肥应借鉴香港地铁“地铁+物业”开发模式,寻找沿线可作资本注入的地块,通过土地溢价,反哺轨道交通建设和运营资金缺口,让轨道交通巨大的社会效益转化成资本,以缓解政府财政压力,使之走出运营亏损补贴困境,实现可持续发展。

“解决地铁经营难题,要从两个方面下功夫,一是借鉴国内外先进经验、做法,提升管理水平、效率,降低运营成本。二是以优质服务吸引客流,增加运营收入。 ”胡勇健认为,在不提高票价的情况下,应当合理布局轨道交通线路及站点,完善车站周边公共交通配套设施,优化城市公共交通网络,提升服务水平,这对降低成本、增加客流量都非常重要。同时,还可以通过开发广告、商铺等多种形式,积极拓展非票收入,缓解经营压力。

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责任编辑:何旭
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