励精图治二十载 分水岭上好风光
江淮分水岭，又称江淮丘陵，为秦岭、大别山向东延伸部分。作为我省长江、淮河流域的分界线，江淮分水岭状如“脊背”，具有承东启西、连南贯北的区位优势，是连接皖江城市带与皖北“四化”协调发展先行区的纽带，在我省区域经济发展格局中占有重要地位。
曾经，“穷在水上，苦在路上，差在结构上，落后在观念上”是分水岭地区的真实写照。 1997年，安徽省委、省政府做出了关于加快江淮分水岭易旱地区综合治理开发的决定，以改善岭区群众生产生活条件为重点，以增加农民收入为目标，合肥、淮南、六安、滁州4市14个县（市、区）100个乡镇的“岭区”，被列入省级重点综合治理开发范围，出台了综合治理开发的纲领性文件，并成立了专门组织管理机构。二十年来，我省坚持“把水留住、把树种上、把路修通、把结构调优”的总体思路，江淮分水岭综合治理开发取得明显成效。
二十年艰苦奋斗，二十年励精图治，如今的分水岭上一片好风光。
1997年以来，江淮分水岭综合治理开发从解决群众生产生活最突出、最迫切的问题入手，着力改善岭区水利、生态、交通等基础设施条件，加快农业结构调整步伐，不断修补和强化自我再生能力，使得岭区农民生产生活条件得到明显改善，收入显著增加，农村面貌焕然一新，农民群众的获得感不断增长，已经成为当地现代农业发展的新高地。
治水修路 基础设施进一步提升
针对分水岭地区缺水易旱、道路不通、生产生活基础设施条件差的状况，江淮分水岭治理开发从水利、修路等这些解决群众反映最强烈的问题做起。二十年来，分水岭地区基础设施得到了进一步提升，道路进一步升级，饮水安全进一步保障，岭区群众出行和生产、商贸旅游业发展基础条件得到了实质性改变。
通过大力建设水利设施，分水岭地区逐步构建了完善的农村水利基础设施体系，农田水利“最后一公里”问题得到有效解决，岭区防汛抗旱保障能力不断增强。合肥市近三年来共完成土石方工程量8976万立方米，清淤扩挖塘坝21800口，农村沟渠清淤2290公里，新增和改善有效灌溉农田330万亩、旱涝保收农田235万亩、节水灌溉农田80万亩；滁州市岭区乡镇累计新挖和新修塘坝17750面，兴修水库253座，疏浚、整治引提水渠道2369公里，新增和改善灌溉面积130万亩，旱涝保收总面积达到了320万亩。
分水岭地区在饮水安全保障、水利资金投入、道路工程升级等方面均取得了较大突破。合肥市安全饮水覆盖岭区行政村680个，受益群众150万人，滁州市新建供水设施351处、打井4680眼，解决和改善了83万人的生活饮用水困难和安全饮水问题；水利资金投入按照政府主导、群众参与、社会融资相结合的原则。据不完全统计，“十二五”期间合肥市共完成农田水利基本建设投资692065万元，比“十一五”期间资金投入增长近6倍。
此外，围绕岭区广大干部群众“晴雨通车”的热切期盼，全省江淮分水岭治理区着力加快推进道路建设，以乡村公路建设为重点，实施县乡道提级、村组道路连网延伸，形成了与高速公路、国道、省道、城市道路等相联通的农村公路网，提高农村路网通达能力，让岭区干部群众出行难的状况得到很大改观。
调整结构 现代农业进一步转型
今年7月，六安市金安区先生店乡农民鲍炳生在他的绿色农业生态园内采摘优质毛桃“红不软”。今年他承包的200亩土地种植的毛桃、西瓜喜获丰收，散养的鸡鸭也先后上市，全年收入可达10万元。
由于江淮分水岭多为丘岗，农作物生长环境较为恶劣，当地通过积极转变农业种植结构、经营模式，大力发展经果林、养殖业，使农民收入显著提高。各地根据分水岭地区的产业和资源条件，因地制宜调整结构，强化科技和政策支撑，将推进现代农业转型发展作为分水岭综合治理开发的重点工作，扶持岭区蔬菜瓜果、农业养殖、苗木花卉等产业优先发展。
截至2016年底，合肥市岭区粮油作物种植面积达510万亩、蔬菜瓜果种植面积105万亩，特色高效农业发展达230万亩，设施农业发展达50万亩；滁州市岭区市级以上 “一村一品”专业示范村、镇已达到134个，占全市的65%，岭区高效节水经济作物面积已发展到120万亩；六安市裕安区摸索出在丘岗地区种植桃子的产业发展新方向，目前该区油（毛）桃种植面积已达10万亩，产量4亿斤，产值10亿元，岭区人均增收3000元，成为全国知名的 “油（毛）桃生产之乡”。
园区、项目建设成为有效抓手。滁州市岭区共实施1200多个结构调整项目，建设示范片近100个，全市112家“五级”示范园区，岭区就拥有72家，其中国家级1家，省级2家；六安市金安区在分水岭项目资金带动下，每年建立5-7个农业结构调整示范片，示范引导农民生产，连续提高周边农民人均纯收入。
改革创新激发发展活力。分水岭地区在深化农村土地改革、农业经营体系改革、农业科技体制改革、农业投入体制改革等方面均取得了很好的成效，截至2016年底，仅在合肥市岭区就完成土地流转156万亩，农产品加工业产值达642亿元；滁州市有52个村完成集体资产股份合作制改革，发放股权证书2.8万份，量化资产达6700万元。
植树造林 生态环境进一步优化
多年以来，分水岭地区相关市、县、区以 “创建国家森林城市”“分水岭脊线绿色长城”等“十二五”林业重点项目建设为契机，通过调整种植业结构，大力开展植树造林，岭区大片森林拔地而起。
合肥市官亭、小庙、高刘，岗集、吴山、双墩等乡镇及众兴水库周边建成4个10万亩大型森林板块，岭区林业面积约130万亩，森林覆盖率达28%，近五年来新增造林面积53万亩，新建高标准绿色长廊95公里，主干道路绿化率达100%。
近五年来，合肥市肥西县岭区新增造林面积13.86万亩 （占全县造林面积2/3以上），截至2016年底，肥西县岭区森林覆盖率达22.5%（高于全县森林覆盖率2.4%），长丰县岭区绿化率达23%，林地40多万亩，形成了比较完善的林业生态体系，岭区自然生态环境有了明显改观。
截至目前，滁州市岭区共完成“绿色长廊”线路和林带建设4200公里、村庄集镇绿化1.3万亩，小流域和荒山荒坡治理58万亩，新造经果林58.5万亩，发展生态林22.1万亩，退耕还林30多万亩，森林覆盖率达到30.2%。明光市、全椒县荣膺“安徽省森林城市”称号，滁州市13个“安徽省森林城镇”11个是岭区乡镇，过去的荒山秃岭改变成了青山绿水，岭区的天更蓝了、水更绿了。
统筹发展 民生状况进一步改善
综合治理开发从统筹城乡经济、人口、资源协调发展着眼，从改善生态环境、人居环境入手，提升了江淮分水岭综合治理开发的层次。伴随着城乡一体化发展，分水岭地区人民生活水平有了较大提高，民生状况得到进一步改善，岭区呈现出勃勃生机和活力。
围绕美丽乡村建设“三美三宜两园”的建设目标，截至2016年底，合肥市岭区基本建成美丽乡村省级中心村115个，岭区乡镇和村级卫生计生服务覆盖率100%、新型农村合作医疗参保比例100%，农村布点保留学校99个、农民文化乐园50个、乡镇综合文化站39个。同时建立健全“1+20+X”精准扶贫政策体系，完善社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，农民生活持续改善，岭区农村居民人均可支配收入达17200元。
多年来，省直和中央驻皖帮扶单位在岭区对口帮扶重点县（市、区）和乡镇，先后派出多名干部进行挂职，驻点帮扶担任联络员。每年各地接受帮扶单位在项目、资金、培训、规划、技术以及应急救灾、扶贫济困等方面的支持，经费折款达2000多万元，项目资金达4000多万元。联络帮扶不仅助推了岭区综合治理开发，还锻炼了干部，成为岭区综合治理开发的又一大 “特色”。 2016年，省卫生厅挂职联络员从省卫计委争取到各类项目资金23万元，邀请省医疗专家多次到六安市中店乡进行义诊。仅2016年一年16家省直帮扶单位就为该市帮扶乡镇送来项目、物资慰问金等折合人民币350万元。
二十年来，江淮分水岭地区广大干部群众艰苦奋斗、真抓实干，为分水岭地区经济发展作出了重要贡献。近些年,是岭区农业农村发展较快、农民得实惠较多、农村面貌变化较为显著的时期。展望未来，岭区将继续以改革创新为动力，以转变农业发展方式为主线，进一步提升农业可持续发展能力，积极推动城乡统筹发展，为江淮分水岭的区域综合治理开发续写新的辉煌篇章。
（组稿：省江淮分水岭综合治理开发工作领导小组办公室）