莫让福利停留在纸上
范克龙
在很多企事业单位尤其是民营企业，带薪休假只是“纸上福利”，可望而不可即。而在一些可以休假的单位，职工或是担心影响前途，或是害怕影响收入，也常常有假不敢休。
休个年假为什么这么难？直接原因是企业和职工双方权利地位不平等。在用工成本日益高涨的当下，企业要精打细算过日子，因此缺乏主动落实带薪休假的动力；而处于弱势一方的职工根本没有议价能力，只能忍气吞声，带薪休假制度只能沦为一纸空文。
尽管2008年就开始实施《职工带薪年休假条例》，但实际落实情况并不理想。根本原因在于带薪休假制度还只是“纸老虎”，缺乏刚性的“牙齿”，违法成本太低就不能有效地威慑用人单位。
一些地方主动作为，积极推动带薪休假制度落实，让我们看到了希望。如广西将年休假落实情况纳入评优评先条件，北京市对带薪年休假的落实情况实施监察，山东将带薪休假纳入企业劳保年检，并要求强制执行。
落实带薪休假，首先要完善带薪休假制度，出台更具操作性的法律法规，明确劳动监察部门的主体责任，鼓励支持职工带薪休假；另一方面，要加大带薪休假制度的执行力度，提高违法者的违法成本，严格追究不执行带薪年休假制度用人单位的违法责任，以不断提高带薪休假的落实率。